Cronologia
Dal 1991 a oggi, e cosa viene dopo.
La storia con le date certe, dal 1991 a oggi. Poi il futuro in tre colori: date certe, date annunciate, stime. E cosa scatta dopo l'avvio.
19912027
39 tappe. Sopra il segno Oggi siamo qui le date passate; sotto, il futuro.
- Data certa da un documento
- Data annunciata dalla stampa o da dichiarazioni
- Stima obiettivo o previsione
Data certa
Firmata l'unione doganale con l'Europa
La Comunità economica europea e San Marino firmano a Bruxelles l'accordo di cooperazione e di unione doganale. Il nuovo accordo la sostituisce con una nuova unione doganale. Testo dell'accordoFonte ufficialeAccordo, preambolo, p. 7Storia dei rapporti SM-UE, p. 1Protocollo di San Marino, art. 2, p. 3
Data certa
Il Parlamento europeo approva
Il Parlamento europeo approva l'accordo del 1991. Intanto la parte sul commercio si applica con un accordo provvisorio. Fonte ufficialeStoria dei rapporti SM-UE, p. 1
Data certa
L'unione doganale entra in vigore
L'accordo del 1991 entra in vigore, dopo un lungo percorso di ratifica. Fonte ufficialeStoria dei rapporti SM-UE, p. 1
Data certa
Accordo sui redditi da risparmio
La Comunità europea (oggi UE) e San Marino firmano l'accordo sulla tassazione dei redditi da risparmio. È stato modificato nel 2015 e nel 2025. Resta in vigore anche con il nuovo accordo. Testo dell'accordoProtocollo 2, lettera b, p. 115
Data certa
La convenzione monetaria: l'euro
UE e San Marino firmano la convenzione monetaria. Resta in vigore anche con il nuovo accordo. Un documento della Segreteria Esteri indica il 29 marzo: qui vale la data scritta nell'accordo. Testo dell'accordoFonte ufficialeProtocollo 2, lettera d, p. 115Storia dei rapporti SM-UE, p. 3
Data certa
Referendum sull'avvio dell'adesione all'UE
Referendum propositivo sull'avvio della procedura di adesione all'Unione europea. I sì sono il 50,28% dei voti validi, ma la proposta è respinta: i sì dovevano essere almeno il 32% degli iscritti e si fermano al 20,21%. Fonte ufficialeelezioni.sm, referendum 2013
Data certa
Il mandato a negoziare
Il Consiglio UE autorizza la Commissione a negoziare un accordo di associazione con Andorra, Monaco e San Marino. Fonte ufficialeDecisione sulla firma, considerando 1, p. 3
Data certa
Partono i negoziati
A Bruxelles si aprono ufficialmente i negoziati. Fonte ufficialeStoria dei rapporti SM-UE, p. 18
Data certa
Sospesi i negoziati con Monaco
Monaco e la Commissione «hanno convenuto di sospendere» i negoziati con Monaco. Fonte ufficialeDecisione sulla firma, considerando 2, p. 3
Data certa
Il Consiglio Grande e Generale sul negoziato
Il Consiglio Grande e Generale approva un ordine del giorno sul negoziato, con 46 voti favorevoli. Fonte ufficialeConsiglio Grande e Generale, p. 1
Data certa
Intesa tra i capi negoziatori
I capi negoziatori raggiungono l'intesa sul testo dell'accordo. Fonte ufficialeCommissione, 26/4/2024 (inglese), p. 2Commissione, 12/12/2023, p. 2
Data certa
Fine dei negoziati
Si chiudono i negoziati con Andorra e San Marino. La Commissione ne presenta i risultati ai governi dell'UE. Fonte ufficialeDecisione sulla firma, considerando 3, p. 3Commissione, 12/12/2023, p. 1
Data certa
Le proposte della Commissione
La Commissione adotta le proposte di decisione su firma, applicazione provvisoria e conclusione dell'accordo. Fonte ufficialeCommissione, 26/4/2024, p. 1
Data certa
I testi giuridici sono pronti
A Bruxelles UE, San Marino e Andorra celebrano la finalizzazione dei testi giuridici. Fonte ufficialeesteri.sm
Data certa
La Commissione Esteri: avanti verso la firma
La Commissione Esteri del Consiglio Grande e Generale chiede al governo di arrivare presto alla firma. Voti: 11 favorevoli, 1 contrario. Fonte ufficialeCommissione Esteri, p. 1
Data certa
Il Consiglio Grande e Generale: avanti verso la firma
Approvato un ordine del giorno per arrivare alla firma, con 43 voti favorevoli. Il documento non riporta contrari né astenuti. Chiede anche una valutazione d'impatto sul Paese. Fonte ufficialeConsiglio Grande e Generale, p. 1–3
Data certa
Il Consiglio Grande e Generale: firma e ratifica
Approvato un ordine del giorno per andare avanti verso firma e ratifica: 36 sì, 3 no. Un documento della Segreteria Esteri lo data 24 luglio: qui vale il documento del Consiglio. Fonte ufficialeConsiglio Grande e Generale, p. 1Storia dei rapporti SM-UE, p. 79
Data certa
Quesito referendario dichiarato inammissibile
Il Collegio Garante dichiara inammissibile il quesito di referendum propositivo sull'accordo, depositato l'8 agosto 2025. Fonte ufficialeStoria dei rapporti SM-UE, p. 80
Data certa
Scambio di informazioni per il fisco
UE e San Marino firmano il protocollo sullo scambio automatico di informazioni finanziarie. Modifica l'accordo del 2004. Testo dell'accordoAccordo, preambolo, p. 7Protocollo 2, lettera b, p. 115
Data annunciata
Irricevibile la richiesta di referendum del Partito Socialista
Il Collegio Garante dichiara irricevibile la richiesta di referendum sull'accordo presentata dal Partito Socialista. Lo riporta il partito in un comunicato. StampaSan Marino RTV, 29/10/2025
Data certa
L'opuscolo del governo
La Segreteria Esteri pubblica un opuscolo informativo sull'accordo. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 1
Data certa
Il voto del Parlamento europeo
Il Parlamento europeo approva la relazione interinale sull'accordo: 552 sì, 24 no, 75 astenuti. Non è ancora il voto finale. Fonte ufficialeParlamento europeo, 11/2/2026
Data annunciata
Inammissibile un secondo referendum propositivo
Il Collegio Garante dichiara inammissibile un secondo referendum propositivo sull'accordo, proposto dal Comitato CapiFamiglia. StampaSan Marino RTV, 21/2/2026
Data certa
Il testo in italiano per la firma
Il Consiglio UE pubblica il testo italiano preparato per la firma. Prima escono il Protocollo di San Marino e gli allegati, poi l'accordo quadro con i protocolli. Testo dell'accordoAllegato I, p. 1Accordo, p. 1
Data certa
Frontiere: il nuovo sistema europeo
Funziona su tutte le frontiere esterne dell'area Schengen il sistema europeo che registra ingressi e uscite. Riguarda i cittadini di Paesi terzi. Fonte ufficialeAccordo sulle frontiere (proposta), p. 3
Data annunciata
La riserva della Bulgaria
La Bulgaria presenta una riserva sull'accordo in un gruppo di lavoro del Consiglio UE. Il voto nel Coreper slitta. StampaSan Marino RTV, 6/5/2026
Data certa
Il Consiglio UE autorizza la firma
Il Consiglio UE adotta per procedura scritta la decisione su firma e applicazione provvisoria. Non è ancora la firma. Fonte ufficialeConsiglio UE, 17/7/2026, p. 1
Data certa
Correzioni alla versione irlandese
Il Consiglio avvia la rettifica di alcuni errori nella versione in lingua irlandese dell'accordo. Fonte ufficialeRettifica, 28/8/2026, p. 1
Data certa
Un accordo a parte sulle frontiere
La Commissione propone di firmare un accordo separato tra UE e San Marino su alcuni aspetti della gestione delle frontiere. Fonte ufficialeAccordo sulle frontiere (proposta), p. 1–2
Data annunciata
Le firme anticipate degli Stati UE
Il Consiglio UE ha previsto che gli Stati membri firmino prima, a margine delle riunioni del Coreper del 9 e del 23 settembre. Un documento ufficiale che confermi le firme non l'abbiamo ancora. Fonte ufficialeConsiglio UE, 17/7/2026, p. 1
Data annunciata
Annunciata la data della firma
Il Segretario di Stato agli Esteri, Luca Beccari, annuncia la firma per il 19 ottobre. StampaTribuna Politica, 16/9/2026Insider, 16/9/2026
Data certa
La visita del viceministro italiano Leo
Il viceministro italiano dell'Economia, Maurizio Leo, è a San Marino. Sul tavolo: l'accordo, il fisco, i frontalieri e le pensioni. StampaInsider, 18/9/2026
Data annunciata
Chi ci sarà alla firma
Alla firma, a Bruxelles, sono annunciati Ursula von der Leyen, Maroš Šefčovič, Luca Beccari e il capo del governo di Andorra, Xavier Espot. StampaTribuna Politica, 21/9/2026
Data certa
In Commissione, come applicare l'accordo
Le Commissioni Affari costituzionali ed Esteri del Consiglio Grande e Generale fanno il punto sui lavori per applicare l'accordo. Il Segretario di Stato Beccari propone una legge ogni anno per decidere quali norme UE recepire e con quale procedura. Per ora è una proposta. StampaInsider, 12/10/2026Insider, 12/10/2026
Data certa
Firma a Bruxelles
UE, Andorra e San Marino firmano l'accordo alle 13 a Palazzo Berlaymont, sede della Commissione europea. Per San Marino firma il Segretario di Stato agli Esteri Luca Beccari, per l'UE il commissario europeo Maroš Šefčovič. Nello stesso giorno l'UE firma con i due Paesi gli accordi monetari aggiornati. La data l'aveva annunciata il 16 settembre il Segretario di Stato Beccari. A luglio il Consiglio UE indicava la fine di settembre. Fonte ufficialeStampaCommissione europea, 19/10/2026Segreteria Esteri, 19/10/2026Insider, 16/9/2026Consiglio UE, 17/7/2026, p. 1
Data annunciata
Commissione Esteri e ratifica del Consiglio Grande e Generale
È il calendario indicato dal Segretario di Stato Beccari. StampaTribuna Politica, 10/9/2026Insider, 10/9/2026
- Oggi siamo qui
Stima
Avvio dell'applicazione provvisoria
È l'obiettivo indicato dal governo: gennaio o, al più tardi, febbraio 2027. Prima San Marino deve ratificare, poi chiede l'applicazione provvisoria. StampaInsider, 17/9/2026Tribuna Politica, 16/9/2026Insider, 12/10/2026
Stima
L'approvazione del Parlamento europeo
Il Parlamento europeo indica il 18 gennaio 2027 come data orientativa della seduta che vota il consenso. Una data confermata non c'è. Il capo del governo di Andorra parlava di dicembre o gennaio. Fonte ufficialeStampaParlamento europeo, procedura 2024/0101(NLE)Ràdio Valira, 17/9/2026
Stima
Entrata in vigore piena
Servono le ratifiche dei 27 Stati UE, di Andorra e di San Marino, e la conclusione da parte dell'UE dopo l'approvazione del Parlamento europeo. L'accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese dopo l'ultima notifica del deposito. Testo dell'accordoFonte ufficialeAccordo, art. 112 par. 1, p. 100Decisione sulla conclusione, p. 2
Cosa scatta dopo l'avvio
I termini scritti «dall'entrata in vigore» si contano dall'avvio. Cioè dal giorno in cui l'accordo comincia ad applicarsi, anche solo in via provvisoria. Le date fisse, invece, non si spostano. Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 7, p. 102
31/12/2026 e 1/1/2027
- Date fisse dell'energia: entro il 31 dicembre 2026 San Marino fissa i suoi obiettivi su rinnovabili ed efficienza. Entro il 1° gennaio 2027 presenta il primo piano per l'energia e il clima, per gli anni 2027-2030.
Fonte Testo dell'accordoAllegato IV, p. 12p. 45–46p. 52–53p. 61–62
Avvio + 12 mesi
- Le imprese adeguano alle regole sulla concorrenza le intese già in vigore.1
- San Marino fa l'inventario degli aiuti di Stato già esistenti.2
- Se vuole tenere fuori per un periodo alcuni settori finanziari, San Marino lo comunica alla Commissione europea entro questo termine.3
- Si applicano le regole UE sulla sicurezza delle attrezzature di lavoro.4
- Scattano alcuni obblighi sui gas fluorurati a effetto serra.5
Fonti 5
- Testo dell'accordoProtocollo 4, artt. 1-2, p. 146
- Testo dell'accordoAccordo, art. 46 par. 2, p. 43
- Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 4 par. 1, p. 121
- Testo dell'accordoAllegato XVIII, p. 243
- Testo dell'accordoAllegato XX, p. 84
Avvio + 18 mesi
- Devono essere pronti gli sportelli unici per chi offre servizi e lo sportello digitale unico.
Fonte Testo dell'accordoAllegato X, direttiva servizi, p. 258–259sportello digitale unico, p. 264
Avvio + 2 anni
- Si applicano le regole UE sul riconoscimento delle qualifiche professionali.1
- Patenti, carte di circolazione, revisioni dei veicoli e autotrasporto.2
- Diritto delle società: le regole della direttiva UE 2017/1132.3
- Gli aiuti di Stato già esistenti vanno adeguati alle regole.4
- L'esclusiva postale che San Marino può mantenere si limita agli invii fino a 100 grammi, con limiti di prezzo.5
- Carte di soggiorno dei familiari extra-UE: prima scadenza.6
Fonti 6
- Testo dell'accordoAllegato VII, p. 98–100
- Testo dell'accordoAllegato XIII, autotrasporto, p. 77–80revisioni, p. 95carte di circolazione, p. 99patenti, p. 101–103
- Testo dell'accordoAllegato XXII, p. 239
- Testo dell'accordoAccordo, art. 46 par. 2, p. 43
- Testo dell'accordoAllegato XI, p. 61
- Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 113
Avvio + 3 anni
- Regole UE contro i ritardi di pagamento nei rapporti commerciali.1
- Regimi di autorizzazione per chi offre servizi.2
- Valutazione ambientale dei piani e dei programmi.3
- Tetti nazionali alle emissioni di alcuni inquinanti dell'aria.4
Fonti 4
- Testo dell'accordoAllegato XII, p. 63
- Testo dell'accordoAllegato X, direttiva servizi, p. 259
- Testo dell'accordoAllegato XX, p. 18
- Testo dell'accordoAllegato XX, p. 44
Fino al 31/12/2030
- Finisce la deroga per luce e gas. Il Comitato misto la può prorogare, su richiesta motivata di San Marino.
Fonte Testo dell'accordoAllegato IV, gas, p. 32–33elettricità, p. 39–40
Avvio + 4 anni
- L'esclusiva postale scende agli invii fino a 50 grammi.1
- Le parti devono aggiungere regole sull'aiuto reciproco per recuperare i crediti fiscali.2
- L'articolo è escluso dall'applicazione provvisoria, a certe condizioni: da quando si contino i 4 anni non è chiaro.3
Fonti 3
- Testo dell'accordoAllegato XI, p. 61
- Testo dell'accordoAccordo, art. 63 par. 2, p. 56
- Fonte ufficialeNostra deduzioneDecisione sulla firma, esclusioni, p. 16
Avvio + 5 anni
- Lavoro tramite agenzia interinale.1
- Prevenzione dei grandi incidenti industriali.2
- Dati territoriali in formato europeo.3
- Carte d'identità: primo termine fissato dalle regole UE sulla loro sicurezza. Carte di soggiorno dei familiari: seconda scadenza.4
- Si riesamina il ruolo di osservatore nell'Autorità europea del lavoro.5
Fonti 5
- Testo dell'accordoAllegato XVIII, p. 265
- Testo dell'accordoAllegato XX, p. 49
- Testo dell'accordoAllegato XX, p. 21–25
- Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 112–113
- Testo dell'accordoAllegato V, p. 81
Avvio + 10 anni
- Carte d'identità: ultimo termine.1
- Le quote di residenza si riesaminano «con cadenza decennale». Il testo dell'accordo non dice da quando; secondo il documento informativo del governo, la prima revisione avverrà 10 anni dopo l'entrata in vigore.2
Fonti 2
- Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 112
- Testo dell'accordoFonte ufficialeAllegato VIII, p. 107Documento informativo, p. 38
Avvio + 15 anni
- Scade il tempo massimo per tenere fuori un settore finanziario. Sei mesi prima, San Marino deve già applicare tutte le regole UE sulla finanza.
Fonte Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 4 par. 5, p. 123