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INSIDERSML'Accordo in chiaro

Le 2.471 pagine dell'accordo San Marino-UE, spiegate con le fonti.

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Accordo firmato il 19 ottobre a BruxellesAvvio previsto a gennaio-febbraio 2027 (obiettivo del governo)

Le frasi che circolano

È vero che…? Ecco cosa c'è scritto.

Le frasi che circolano e le domande che ci siamo fatti noi, confrontate con il testo. Timori e promesse con lo stesso metro. Prima la risposta in una parola e chi lo dice, poi tutta la risposta con le fonti.

Timori e critiche 41

Le preoccupazioni e le critiche che circolano, e da dove arrivano. 20 carte sono domande della redazione: lo dice l'occhiello.

Sovranità e istituzioni

Risposta: NO

Timore o critica

È vero che con l'accordo San Marino entra nell'Unione europea?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico: ne parla anche l'Opuscolo della Segreteria Esteri.1

L'accordo crea un'«associazione». San Marino è uno «Stato associato», distinto dagli Stati membri.2

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Il testo dice

L'accordo crea un'«associazione». San Marino è uno «Stato associato», distinto dagli Stati membri.2 Nessun articolo prevede commissari, eurodeputati o voto nel Consiglio UE.3 La Segreteria Esteri precisa che i sammarinesi non diventano cittadini UE.4 San Marino partecipa al mercato unico, con le regole UE nei settori coperti.5 La Commissione paragona questo accesso a quello di Norvegia, Islanda e Liechtenstein.6 Nel 2013 un referendum per avviare l'adesione all'UE non ha raggiunto il quorum richiesto.7
Dal testo dell'accordo

«Il presente accordo istituisce un'associazione tra l'UE, gli Stati membri dell'UE, da una parte, e, rispettivamente, Andorra e San Marino, ciascuno a titolo di parte distinta, dall'altra»

Accordo, art. 1 par. 1, p. 12

L'Opuscolo della Segreteria Esteri risponde che «San Marino resta Stato terzo» e non siede nelle istituzioni dell'UE.8

Fonti 8
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26
  2. Testo dell'accordoAccordo, artt. 1-2, p. 12–13
  3. Testo dell'accordo: non c'è
  4. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26
  5. Testo dell'accordoAccordo, art. 1 par. 2, p. 12
  6. Fonte ufficialeCommissione, 12/12/2023, p. 1
  7. Fonte ufficialeelezioni.sm, referendum 2013
  8. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26

Vedi anche «Perdiamo la sovranità: le leggi le decide…» · «Perderemo identità e cittadinanza»

Risposta: IN PARTE

Timore o critica

È vero che perdiamo la sovranità, perché le leggi le decide Bruxelles e noi non votiamo?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico. Il Partito Socialista ha espresso timori per la sovranità di San Marino; per Comunità e Territorio la decisione «tocca la sovranità e il futuro della Repubblica».1

San Marino non vota le leggi UE. Mentre le prepara, la Commissione consulta «informalmente» i suoi esperti.2 Di norma una nuova legge UE entra negli allegati solo con una decisione del Comitato misto, presa «di comune accordo».3

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Il testo dice

San Marino non vota le leggi UE. Mentre le prepara, la Commissione consulta «informalmente» i suoi esperti.2 Di norma una nuova legge UE entra negli allegati solo con una decisione del Comitato misto, presa «di comune accordo».3 Alcune regole però cambiano senza passare di lì. Tra queste: cibo e veterinaria, aiuti di Stato e sentenze future della Corte UE.4
Dal testo dell'accordo

«la Commissione europea ne informa gli Stati associati e consulta informalmente i loro esperti»

Accordo, art. 80 par. 1, p. 72

Fonti 4
  1. StampaSan Marino RTV, 28/5/2026Libertas, 16/7/2026
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 80 par. 1, p. 72
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 77 par. 1, p. 68art. 81, p. 74–75
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 83, p. 76–77art. 47, p. 43art. 85, p. 78

Altri documenti Accordo, art. 85, p. 78–79

Vedi anche «Se diciamo no a una nuova legge europea, l'UE…» · «Ci giudicheranno i giudici stranieri» · «L'Accordo di Associazione non comporta rischi…»

Risposta: SÌ

Timore o critica

È vero che se diciamo no a una nuova legge europea, l'UE ce la fa pagare?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico.

Se entro 6 mesi San Marino non acconsente a inserire una nuova legge UE negli allegati, si apre la procedura delle controversie: prima il Comitato misto, poi, senza soluzione, ciascuna parte può rivolgersi alla Corte di giustizia UE.1 Se la sentenza non è eseguita, può scattare una «misura compensativa», limitata a quanto «strettamente necessario»: sulla proporzionalità decide il Comitato misto o un arbitrato. Vale per entrambe le parti.2

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Il testo dice

Se entro 6 mesi San Marino non acconsente a inserire una nuova legge UE negli allegati, si apre la procedura delle controversie: prima il Comitato misto, poi, senza soluzione, ciascuna parte può rivolgersi alla Corte di giustizia UE.1 Se la sentenza non è eseguita, può scattare una «misura compensativa», limitata a quanto «strettamente necessario»: sulla proporzionalità decide il Comitato misto o un arbitrato. Vale per entrambe le parti.2 Prima si può cercare insieme una soluzione, anche riconoscendo l'«equivalenza» della legge sammarinese. I diritti già acquisiti dalle persone restano.3
Dal testo dell'accordo

«La portata e la durata di tali misure compensative sono limitate a quanto strettamente necessario per porre rimedio alla situazione»

Accordo, art. 90 par. 7, p. 84

Fonti 3
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 81 par. 3, p. 75art. 90, p. 82–83
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 90 par. 6-8, p. 84
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 81 par. 2, p. 74art. 90, p. 84

Altri documenti Accordo, art. 81 par. 2-3, p. 74–75 Accordo, art. 90 par. 1-8, p. 82–84

Vedi anche «Perdiamo la sovranità: le leggi le decide…» · «San Marino potrebbe sospendere singoli capitoli…»

Risposta: SÌ

Domanda della redazione

È vero che le regole sul cibo cambieranno da sole, decise altrove?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Per alimenti, veterinaria e piante vale la «procedura automatica». Se l'UE aggiorna una legge già elencata nell'Allegato I, l'aggiornamento vale anche qui. Non serve una nuova decisione.1

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Il testo dice

Per alimenti, veterinaria e piante vale la «procedura automatica». Se l'UE aggiorna una legge già elencata nell'Allegato I, l'aggiornamento vale anche qui. Non serve una nuova decisione.1 In altri casi San Marino adotta misure corrispondenti a quelle degli Stati UE, negli stessi tempi. Succede per epidemie animali, animali da compagnia e importazioni da Paesi terzi. Ogni anno il Comitato misto ne prende nota.2 Secondo la Segreteria Esteri, per operare nel mercato europeo le aziende sammarinesi, anche alimentari, sono già tenute a rispettare gli standard europei.3
Dal testo dell'accordo

«tale riferimento si intende fatto all'atto giuridico aggiornato, senza che sia necessario inserire i nuovi atti giuridici dell'UE nell'allegato I»

Accordo, art. 83 par. 1, p. 76

Fonti 3
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 83, p. 76–77
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 84, p. 77–78
  3. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 32

Vedi anche «Perdiamo la sovranità: le leggi le decide…»

Risposta: IN PARTE

Domanda della redazione

È vero che a giudicarci saranno i giudici stranieri?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Se in una causa a San Marino sorge un dubbio sull'accordo o sulla validità di un atto UE, il giudice può chiedere alla Corte di giustizia UE; quello di ultima istanza deve farlo.1

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Il testo dice

Se in una causa a San Marino sorge un dubbio sull'accordo o sulla validità di un atto UE, il giudice può chiedere alla Corte di giustizia UE; quello di ultima istanza deve farlo.1 Le norme si leggono secondo le sentenze della Corte «anteriori o successive» alla firma. Conteranno anche sentenze che oggi non esistono.2 Nelle controversie tra San Marino e UE, se il Comitato misto non trova una soluzione, ciascuna parte può rivolgersi alla Corte UE, dove San Marino ha «gli stessi diritti» degli Stati membri.3
Dal testo dell'accordo

«sono interpretati e applicati conformemente alla giurisprudenza della CGUE, sia essa anteriore o successiva alla firma del presente accordo»

Accordo, art. 85 par. 2, p. 78

Fonti 3
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 94, p. 86
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 85 par. 2, p. 78
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 90 par. 1-4, p. 82–83artt. 91-93, p. 85–86

Altri documenti Accordo, art. 90 par. 3-4, p. 83 Accordo, artt. 91-94, p. 85–87

Vedi anche «Perdiamo la sovranità: le leggi le decide…»

Risposta: SÌ

Domanda della redazione

È vero che Bruxelles potrà controllare e multare le nostre imprese?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

La Commissione avrà poteri diretti anche verso San Marino e le sue imprese: per esempio su concorrenza e aiuti di Stato, e ovunque le leggi UE richiamate nell'accordo glieli danno.1

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Il testo dice

La Commissione avrà poteri diretti anche verso San Marino e le sue imprese: per esempio su concorrenza e aiuti di Stato, e ovunque le leggi UE richiamate nell'accordo glieli danno.1 Sulla concorrenza è l'unica competente quando gli scambi tra Stati UE ne possono risentire.2 Per i casi solo interni, secondo la Segreteria Esteri, decide un giudice o un'autorità sammarinese.3 Le sue multe a imprese e persone valgono a San Marino come titolo esecutivo. Solo la Corte UE può sospenderne l'esecuzione. La regola non vale per lo Stato.4
Dal testo dell'accordo

«la Commissione europea dispone, mutatis mutandis, degli stessi poteri nei confronti degli Stati associati e delle persone fisiche e giuridiche di tali Stati»

Accordo, art. 87 par. 1, p. 81

Fonti 4
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 40, p. 38art. 46, p. 42–43art. 87, p. 81
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 40, p. 38
  3. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 47
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 99, p. 92

Vedi anche «Bruxelles potrà chiudere una banca sammarinese»

Risposta: NON È NEL TESTO

Domanda della redazione

Chi deciderà per noi nel Comitato misto? Il Consiglio Grande e Generale potrà dire no?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Il Comitato misto è formato da «rappresentanti» dell'UE e di San Marino e decide «di comune accordo».1 Chi rappresenti San Marino, e con quale mandato, non è scritto.3

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Il testo dice

Il Comitato misto è formato da «rappresentanti» dell'UE e di San Marino e decide «di comune accordo».1 Per l'UE siede la Commissione, secondo la decisione sulla firma (marzo 2026).2 Chi rappresenti San Marino, e con quale mandato, non è scritto.3 Il parlamento sammarinese compare solo nel Comitato parlamentare.4 Se servono «obblighi costituzionali», la decisione vale a San Marino solo dopo averli adempiuti. Se entro 6 mesi San Marino non lo notifica, si applica in via provvisoria, salvo notifica motivata. Dopo 12 mesi senza attuazione si apre la procedura delle controversie.5
Dal testo dell'accordo

«Qualora tale notifica non abbia avuto luogo entro i sei mesi successivi all'adozione della decisione del comitato misto, la decisione si applica a titolo provvisorio»

Accordo, art. 82 par. 2, p. 76

Fonti 5
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 76 par. 1, p. 67art. 77 par. 1, p. 68
  2. Fonte ufficialeDecisione sulla firma, art. 3, p. 11
  3. Testo dell'accordo: non c'è
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 78, p. 70
  5. Testo dell'accordoAccordo, art. 82, p. 75–76

Vedi anche «Perdiamo la sovranità: le leggi le decide…»

Risposta: IN PARTE

Timore o critica

È vero che l'accordo è per sempre e non si torna indietro?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico.

San Marino può uscire con una notifica scritta: l'accordo cessa dopo 6 mesi. Può farlo anche l'UE. Diritti e obblighi già acquisiti da persone e imprese restano.1 C'è però un nodo: la nuova unione doganale sostituisce quella del 1991.3 Il testo non dice cosa regolerebbe la dogana dopo un'uscita.4

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Il testo dice

San Marino può uscire con una notifica scritta: l'accordo cessa dopo 6 mesi. Può farlo anche l'UE. Diritti e obblighi già acquisiti da persone e imprese restano.1 L'accordo non ha una scadenza.2 C'è però un nodo: la nuova unione doganale sostituisce quella del 1991.3 Il testo non dice cosa regolerebbe la dogana dopo un'uscita.4
Dal testo dell'accordo

«Il presente accordo cessa di applicarsi tra le rispettive parti associate sei mesi dopo il ricevimento della notifica»

Accordo, art. 112 par. 4, p. 101

Fonti 4
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 4-6, p. 101
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, art. 2, p. 3
  4. Testo dell'accordo: non c'è

Vedi anche «San Marino potrebbe sospendere singoli capitoli…»

Risposta: IN PARTE

Timore o critica

È vero che basta il no di un solo Paese per far saltare tutto?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico.

Entra pienamente in vigore solo quando tutte le 30 parti lo hanno ratificato: anche un no di Andorra bloccherebbe l'entrata in vigore piena.2 Nel frattempo l'accordo può applicarsi in via provvisoria, anche solo tra UE e San Marino.4

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Il testo dice

È un accordo misto: lo firmano l'UE, i 27 Stati membri, Andorra e San Marino, e ognuno lo ratifica (l'UE lo conclude).1 Entra pienamente in vigore solo quando tutte le 30 parti lo hanno ratificato: anche un no di Andorra bloccherebbe l'entrata in vigore piena.2 In Andorra è previsto un referendum consultivo; la data non è fissata.3 Nel frattempo l'accordo può applicarsi in via provvisoria, anche solo tra UE e San Marino.4 Il testo non dice cosa succede se una parte non ratifica mai. Né quanto può durare l'applicazione provvisoria.5
Dal testo dell'accordo

«Il presente accordo entra in vigore fra le parti contraenti il primo giorno del secondo mese successivo all'ultima notifica del deposito degli strumenti di ratifica»

Accordo, art. 112 par. 1, p. 100

Fonti 5
  1. Testo dell'accordoAccordo, p. 1–2art. 2, p. 13firme, p. 102–104art. 112 par. 1, p. 100
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 1, p. 100
  3. StampaRàdio Valira, 17/9/2026Vilaweb, 30/7/2026
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 2-3, p. 100
  5. Testo dell'accordo: non c'è

Altri documenti Decisione sulla conclusione, p. 2

Vedi anche «Ci negano il referendum» · «L'accordo è stato firmato»

Risposta: NON È NEL TESTO

Timore o critica

È vero che ci negano il referendum?

Chi lo dice Chiedono un referendum sull'accordo il Partito Socialista, insieme al Comitato CapiFamiglia e a Pro San Marino, DOMANI Motus Liberi e Comunità e Territorio. Per Pro San Marino «ci è stata tolta la possibilità di un referendum».1

L'accordo non parla di referendum: ogni parte lo ratifica «conformemente alle rispettive norme costituzionali».2

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Il testo dice

L'accordo non parla di referendum: ogni parte lo ratifica «conformemente alle rispettive norme costituzionali».2 La legge sammarinese esclude i referendum chiesti dai cittadini sulle leggi di ratifica dei trattati. Il Consiglio Grande e Generale può invece prevedere in una legge un referendum confermativo, con almeno 31 voti.3 Il 22/9/2025 il Collegio Garante ha dichiarato inammissibile un referendum propositivo sull'accordo.4 Secondo la stampa, due richieste successive, di ottobre 2025 e febbraio 2026, non sono state ammesse.5 In Andorra il governo ha previsto un referendum consultivo; la data non è fissata.6
Dal testo dell'accordo

«Le parti contraenti ratificano, concludono o approvano il presente accordo conformemente alle rispettive norme costituzionali o istituzionali»

Accordo, art. 112 par. 1, p. 100

Fonti 6
  1. StampaTribuna Politica, 8/5/2026GiornaleSM, 9/5/2026San Marino RTV, 28/5/2026Tribuna Politica, 16/7/2026Libertas, 16/7/2026
  2. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, art. 112 par. 1, p. 100
  3. Fonte ufficialelegge sui referendum, artt. 3, 20 e 26
  4. Fonte ufficialeStoria dei rapporti SM-UE, p. 80
  5. StampaSan Marino RTV, 29/10/2025San Marino RTV, 21/2/2026
  6. StampaVilaweb, 30/7/2026Ràdio Valira, 17/9/2026

Altri documenti San Marino RTV, 23/9/2025

Vedi anche «Basta che un solo Paese dica no e salta tutto»

Risposta: NO

Timore o critica

È vero che nel testo che si firma ci sono parti tenute nascoste?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico.

Il Consiglio UE indica cosa si firma: il documento ST 11787/1/24 e i suoi 16 addenda.1 Sono tutti pubblici, in italiano, come le 4 dichiarazioni allegate alla decisione sulla firma (versione di marzo 2026), tutte su Andorra.2

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Il testo dice

Il Consiglio UE indica cosa si firma: il documento ST 11787/1/24 e i suoi 16 addenda.1 Sono tutti pubblici, in italiano, come le 4 dichiarazioni allegate alla decisione sulla firma (versione di marzo 2026), tutte su Andorra.2 Nel 2025 il Consiglio Grande e Generale parlava di un «Clarifying Addendum» sulla vigilanza.3 Nel testo che si firma, la vigilanza finanziaria con l'Italia è all'articolo 11 del Protocollo di San Marino: prevede un futuro accordo vincolante Italia-San Marino, da negoziare «a tempo debito» in consultazione con la Commissione europea.4
Dal testo dell'accordo

«in un accordo bilaterale vincolante tra l'Italia e San Marino sulla cooperazione in materia di vigilanza nel settore dei servizi finanziari»

Protocollo di San Marino, art. 11, p. 11

Fonti 4
  1. Fonte ufficialeConsiglio UE, 17/7/2026, p. 1
  2. Fonte ufficialeDichiarazioni, p. 1–8
  3. Fonte ufficialeConsiglio Grande e Generale, p. 1
  4. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, art. 11, p. 11

Vedi anche «Bruxelles potrà chiudere una banca sammarinese»

Risposta: NON È NEL TESTO

Timore o critica

È vero che perderemo identità e cittadinanza?

Chi lo dice Il Partito Socialista ha espresso timori per l'identità di San Marino. Sulla cittadinanza ne parla anche l'Opuscolo della Segreteria Esteri.1

Nell'accordo non ci sono norme sulla cittadinanza sammarinese.2

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Il testo dice

Nell'accordo non ci sono norme sulla cittadinanza sammarinese.2 La Segreteria Esteri dice che la legge sulla cittadinanza non cambia.3 Nelle leggi UE richiamate, i sammarinesi sono trattati come i cittadini UE. Potrai vivere, lavorare e studiare in tutta l'Unione, a Bologna come a Rimini.4 Le carte d'identità dovranno seguire gli standard di sicurezza europei. Ma senza la bandiera UE.5
Dal testo dell'accordo

«essi si considerano come riferimenti anche ai cittadini degli Stati Associati»

Protocollo 1, art. 12, p. 112

Nell'Opuscolo della Segreteria Esteri la cittadinanza è tra i «miti da sfatare».6

Fonti 6
  1. StampaFonte ufficialeSan Marino RTV, 28/5/2026Opuscolo, p. 26
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26
  4. Testo dell'accordoProtocollo 1, art. 12, p. 112Allegato VIII, dir. 2004/38, p. 111–112
  5. Testo dell'accordoAllegato VIII, reg. 2019/1157, p. 112–113
  6. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26

Altri documenti Allegato VIII, p. 111–113

Vedi anche «Con l'accordo San Marino entra nell'Unione…»

Risposta: IN PARTE

Domanda della redazione

È vero che dovremo applicare le sanzioni UE e dire addio alla neutralità?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Non abbiamo trovato un obbligo di adottare le sanzioni UE.1 C'è però l'obbligo di garantire che i diritti e gli obblighi dell'accordo non permettano «in alcun modo» di aggirare le sanzioni UE.2

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

Non abbiamo trovato un obbligo di adottare le sanzioni UE.1 C'è però l'obbligo di garantire che i diritti e gli obblighi dell'accordo non permettano «in alcun modo» di aggirare le sanzioni UE.2 L'accordo non impedisce le misure essenziali per la propria sicurezza: per esempio in caso di guerra, di grave tensione internazionale che minacci una guerra, o per gli impegni presi con la Carta delle Nazioni Unite.3 La Segreteria Esteri scrive che la politica estera resta fuori dall'accordo.4
Dal testo dell'accordo

«i diritti e gli obblighi derivanti dal presente accordo non consentano né permettano in alcun modo, nell'ambito della loro giurisdizione, l'elusione delle misure restrittive dell'UE»

Accordo, art. 103, p. 95

Fonti 4
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 103, p. 95
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 102, p. 94
  4. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 7p. 26

Risposta: DIPENDE valutazione politica

Domanda della redazione

È vero che Monaco ha lasciato il negoziato e che dovevamo farlo anche noi?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Il 17/9/2023 Monaco e la Commissione «hanno convenuto di sospendere» i negoziati.1

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Il testo dice

Il 17/9/2023 Monaco e la Commissione «hanno convenuto di sospendere» i negoziati.1 Secondo la decisione del Consiglio UE, entrambe le parti avevano constatato che le direttive di negoziato e i limiti posti da Monaco non si potevano conciliare. Quei limiti servivano in particolare a lasciare invariate le condizioni di vita, di lavoro e di alloggio dei monegaschi.2 San Marino ha proseguito e ha ottenuto adattamenti proprio su questi temi: quote di residenza e seconde case.3 Se bastino è una valutazione politica, non una questione di testo.4
Dal documento ufficiale

«Il 17 settembre 2023 Monaco e la Commissione hanno convenuto di sospendere i negoziati»

Decisione sulla firma, considerando 2, p. 3

Fonti 4
  1. Fonte ufficialeDecisione sulla firma, considerando 2, p. 3
  2. Fonte ufficialeDecisione sulla firma, considerando 2, p. 3
  3. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 107–110Protocollo di San Marino, app. 6, p. 42
  4. Nostra deduzione

Persone, lavoro, residenza

Risposta: IN PARTE

Timore o critica

È vero che arriveranno tutti a vivere a San Marino?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico: ne parla anche l'Opuscolo della Segreteria Esteri.1

Un cittadino UE che vuole vivere qui ha bisogno di un permesso di soggiorno; non serve sotto i 3 mesi, se non lavora.2 Chi lavora rientra nelle quote: ogni anno i permessi di lunga durata devono consentire una crescita di almeno il 3% dei residenti UE che lavorano.3

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

Un cittadino UE che vuole vivere qui ha bisogno di un permesso di soggiorno; non serve sotto i 3 mesi, se non lavora.2 Chi lavora rientra nelle quote: ogni anno i permessi di lunga durata devono consentire una crescita di almeno il 3% dei residenti UE che lavorano.3 Si aggiunge l'1% della base per chi non lavora. I familiari di chi vive qui legalmente hanno diritto al permesso anche a quote esaurite.4 Il governo stima circa 100 permessi l'anno, più 32-35 per chi non lavora.5 Gli studenti non hanno quote.6
Dal testo dell'accordo

«l'aumento annuo netto del numero di tali cittadini soggiornanti a San Marino non sia inferiore al 3 % del loro numero»

Allegato VIII, p. 108

Nell'Opuscolo della Segreteria Esteri questo timore è tra i «miti da sfatare».7

Fonti 7
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26
  2. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 107
  3. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 108
  4. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 109
  5. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 39–40Opuscolo, p. 15
  6. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 109
  7. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26

Altri documenti Allegato VIII, sez. I-III, p. 107–109

Vedi anche «Il Paese continuerà a gestire autonomamente il…»

Risposta: IN PARTE

Domanda della redazione

È vero che gli stranieri si compreranno le case a San Marino?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Per le seconde case San Marino può tenere l'autorizzazione. Vale per i cittadini UE che non vi risiedono legalmente da almeno 5 anni.1 Per gli altri acquisti valgono le regole sui movimenti di capitali, che vietano le restrizioni.4

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

Per le seconde case San Marino può tenere l'autorizzazione. Vale per i cittadini UE che non vi risiedono legalmente da almeno 5 anni.1 I criteri devono essere pubblici, obiettivi, costanti e trasparenti. Non possono fare differenze tra sammarinesi e cittadini UE.2 Nel 2024 la Segreteria Esteri scriveva che la normativa sull'acquisto di immobili da parte di non residenti «rimane invariata»: l'autorizzazione del Consiglio dei XII serve dalla terza unità.3 Per gli altri acquisti valgono le regole sui movimenti di capitali, che vietano le restrizioni.4
Dal testo dell'accordo

«procedure di autorizzazione basate su criteri pubblici, obiettivi, costanti e trasparenti»

Protocollo di San Marino, app. 6, p. 42

Fonti 4
  1. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, app. 6, p. 42
  2. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, app. 6, p. 42
  3. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 44
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 27, p. 28Allegato XII, p. 63

Altri documenti Documento informativo, p. 43–44

Vedi anche «La normativa sull'acquisizione di immobili da…»

Risposta: IN PARTE

Domanda della redazione

È vero che i posti pubblici andranno agli stranieri?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Le regole sulla libera circolazione dei lavoratori «non sono applicabili agli impieghi nella pubblica amministrazione». Per le attività autonome restano fuori quelle che partecipano all'esercizio dei pubblici poteri.1 Il testo non elenca quali impieghi pubblici restano riservati ai sammarinesi.3

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

Le regole sulla libera circolazione dei lavoratori «non sono applicabili agli impieghi nella pubblica amministrazione». Per le attività autonome restano fuori quelle che partecipano all'esercizio dei pubblici poteri.1 L'accordo va interpretato secondo le sentenze della Corte UE, passate e future, quando usa nozioni del diritto UE.2 Il testo non elenca quali impieghi pubblici restano riservati ai sammarinesi.3
Dal testo dell'accordo

«Le disposizioni del presente articolo non sono applicabili agli impieghi nella pubblica amministrazione»

Accordo, art. 14 par. 4, p. 21

Fonti 3
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 14 par. 4, p. 21art. 18, p. 24
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 85 par. 2, p. 78
  3. Testo dell'accordo: non c'è

Vedi anche «Sarà possibile vivere, lavorare o prepararsi…»

Risposta: IN PARTE

Timore o critica

È vero che ci porteranno via il lavoro?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico.

Cittadini e imprese UE potranno lavorare, aprire attività e offrire servizi qui senza discriminazioni per nazionalità, salvo le eccezioni dell'accordo, come le quote per risiedere.1

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Il testo dice

Cittadini e imprese UE potranno lavorare, aprire attività e offrire servizi qui senza discriminazioni per nazionalità, salvo le eccezioni dell'accordo, come le quote per risiedere. I sammarinesi potranno farlo in tutta l'UE.1 Già oggi quasi un dipendente privato su due è frontaliere.2 Per il distacco dei lavoratori ci sono da 1 a 5 anni di transizione.3 Se l'accordo causa gravi difficoltà a un settore o a una zona, che rischiano di durare, ogni parte, UE compresa, può adottare misure di salvaguardia limitate allo stretto necessario; l'altra parte può riequilibrare.4
Dal testo dell'accordo

«gravi difficoltà economiche, sociali o ambientali di natura settoriale o regionale causate dall'applicazione del presente accordo e che rischiano di persistere»

Accordo, art. 97 par. 1, p. 88

Fonti 4
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 5, p. 15art. 14, p. 20–21art. 17, p. 23art. 24, p. 26Allegato VIII, p. 108
  2. Fonte ufficialeStampaSan Marino RTV, 20/8/2026
  3. Testo dell'accordoAllegato XVIII, p. 261–265
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 97, p. 88–90

Risposta: NON È NEL TESTO

Timore o critica

È vero che entriamo in Schengen e dovremo accogliere migranti?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico: ne parla anche l'Opuscolo della Segreteria Esteri.1

La parola «Schengen» non compare nel testo dell'accordo.2

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Il testo dice

La parola «Schengen» non compare nel testo dell'accordo. Non c'è nessuna legge UE su asilo, accoglienza o ricollocamento.2 L'accordo non contiene le leggi UE su visti e permessi per chi viene da fuori UE, salvo per i familiari di cittadini UE e sammarinesi.3 C'è però un accordo a parte sulle frontiere: la Commissione ne ha proposto la firma il 7/9/2026. Darebbe una base giuridica all'assenza di controlli al confine con l'Italia. I permessi sammarinesi a chi viene da fuori UE dipenderebbero da un controllo di sicurezza dell'Italia.4

Nell'Opuscolo della Segreteria Esteri questo timore è tra i «miti da sfatare».5

Fonti 5
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAllegato VIII, dir. 2004/38, p. 111
  4. Fonte ufficialeAccordo sulle frontiere (proposta), p. 3–5
  5. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26

Altri documenti Allegato XXI, p. 142–143 Accordo sulle frontiere (proposta), p. 2–4

Vedi anche «San Marino mantiene piena autonomia sulla…»

Previdenza e sanità

Risposta: NO

Domanda della redazione

È vero che chi ha lavorato tra Italia e San Marino perderà i contributi?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Gli anni di lavoro a San Marino, in Italia o in altri Paesi UE si sommano. Valgono per avere la pensione e per calcolarla.1

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Il testo dice

Gli anni di lavoro a San Marino, in Italia o in altri Paesi UE si sommano. Valgono per avere la pensione e per calcolarla.1 La pensione è pagata anche a chi vive nell'altro Paese.2 Si applicano i regolamenti europei di coordinamento, senza periodo transitorio.3 Secondo la Segreteria Esteri, l'accordo «consentirà di superare» la Convenzione con l'Italia del 1974.4 Chi ha già una pensione in pagamento, o una carriera mista, deve farsi confermare gli effetti da ISS e INPS.5
Dal testo dell'accordo

«il cumulo di tutti i periodi presi in considerazione dalle varie legislazioni nazionali, sia per il sorgere e la conservazione del diritto alle prestazioni sia per il calcolo di queste»

Accordo, art. 15, p. 21

Fonti 5
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 15, p. 21
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 15, p. 21
  3. Testo dell'accordoAllegato VI, reg. 883/2004, p. 84–86
  4. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 35
  5. Nostra deduzione

Altri documenti Allegato VI, p. 94

Vedi anche «Il nostro welfare non reggerà» · «Cambieranno le tasse dei frontalieri»

Risposta: DIPENDE

Timore o critica

È vero che il nostro welfare non reggerà?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico.

L'accordo non regola come si finanziano pensioni e sanità sammarinesi.1

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

L'accordo non regola come si finanziano pensioni e sanità sammarinesi.1 Introduce il coordinamento europeo della sicurezza sociale. Cambia chi paga cosa quando le persone si spostano tra Paesi.2 Nel 2025 il Consiglio Grande e Generale ha chiesto una «precisa valutazione d'impatto».3 Lo stesso ordine del giorno chiedeva al Segretario di Stato agli Interni una relazione su azioni, competenze, risorse e valutazioni d'impatto. Il Consiglio l'ha discussa il 21/11/2025.4
Fonti 4
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 15, p. 21Allegato VI, p. 82–94
  3. Fonte ufficialeConsiglio Grande e Generale, p. 3
  4. Fonte ufficialeStampaConsiglio Grande e Generale, p. 4Libertas, 22/11/2025

Vedi anche «Chi ha lavorato tra Italia e San Marino perderà…» · «Cambieranno le tasse dei frontalieri»

Risposta: NON È NEL TESTO

Domanda della redazione

È vero che l'ISS sarà preso d'assalto e non potrò più curarmi a Rimini?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

L'accordo non parla di liste d'attesa né delle convenzioni con gli ospedali italiani.1

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Il testo dice

L'accordo non parla di liste d'attesa né delle convenzioni con gli ospedali italiani.1 Applica la direttiva UE sulle cure all'estero, che vale nei due sensi. Un cittadino UE potrà venire a curarsi a San Marino.2 Secondo la Segreteria Esteri potrai anche curarti nell'UE, con il rimborso secondo le tariffe sammarinesi.3 La Segreteria Esteri scrive che San Marino «mantiene piena autonomia» sul suo sistema sanitario.4
Fonti 4
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordoAllegato X, dir. 2011/24, p. 261
  3. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 19
  4. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 19

Vedi anche «San Marino mantiene piena autonomia sulla…»

Fisco, soldi, prezzi

Risposta: IN PARTE

Timore o critica

È vero che cambieranno le tasse dei frontalieri?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico.

L'accordo non fissa le aliquote delle imposte sul reddito. Non parla degli accordi fiscali tra Italia e San Marino.1 E applica il regolamento UE sui lavoratori, che dà «gli stessi vantaggi sociali e fiscali» dei lavoratori del posto.3

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

L'accordo non fissa le aliquote delle imposte sul reddito. Non parla degli accordi fiscali tra Italia e San Marino.1 Però vieta di trattare peggio un lavoratore per la sua nazionalità.2 E applica il regolamento UE sui lavoratori, che dà «gli stessi vantaggi sociali e fiscali» dei lavoratori del posto.3 Anche il coordinamento di pensioni e contributi tra San Marino e i Paesi UE passa alle regole europee.4 Fisco, frontalieri e pensioni sono stati al centro della visita a San Marino del viceministro italiano Leo, a settembre 2026.5
Dal testo dell'accordo

«l'abolizione di qualsiasi discriminazione, fondata sulla nazionalità, tra i lavoratori degli Stati membri dell'UE e quelli dello Stato associato interessato, per quanto riguarda l'impiego, la retribuzione e le altre condizioni di lavoro»

Accordo, art. 14 par. 2, p. 20

Fonti 5
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 5, p. 15art. 14 par. 2, p. 20
  3. Testo dell'accordoFonte ufficialeAllegato V, reg. 492/2011, p. 78–79reg. 492/2011, art. 7
  4. Testo dell'accordoAllegato VI, reg. 883/2004, p. 84–86
  5. StampaInsider, 18/9/2026

Vedi anche «Il nostro welfare non reggerà» · «Chi ha lavorato tra Italia e San Marino perderà…»

Risposta: NO

Timore o critica

È vero che l'accordo ci obbliga a mettere l'IVA?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico: ne parla anche l'Opuscolo della Segreteria Esteri.1

Nel testo ufficiale 2026 non c'è nessuna legge UE su IVA o accise tra quelle che San Marino deve applicare. La direttiva IVA è citata solo nel modulo per i trasporti occasionali in autobus.2

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Il testo dice

Nel testo ufficiale 2026 non c'è nessuna legge UE su IVA o accise tra quelle che San Marino deve applicare. La direttiva IVA è citata solo nel modulo per i trasporti occasionali in autobus.2 La direttiva IVA sul commercio online e il suo regolamento di esecuzione, presenti nella bozza 2024, sono stati tolti.3 L'accordo vieta le tasse interne che colpiscono di più i prodotti degli altri Paesi.4 Attenzione: gli sconti fiscali riservati ad alcune imprese possono ricadere nelle regole sugli aiuti di Stato.5

Nell'Opuscolo della Segreteria Esteri questo timore è tra i «miti da sfatare».6

Fonti 6
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26
  2. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAllegato XIII, p. 178
  3. Testo dell'accordoFonte ufficialeAllegato XI, p. 41–43Bozza 2024 (inglese), p. 43
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 10, p. 18
  5. Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, artt. 44-47, p. 40–43
  6. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26

Vedi anche «L'IVA arriverà comunque» · «La politica fiscale non rientra nell'Accordo…»

Risposta: DIPENDE

Timore o critica

È vero che l'IVA arriverà comunque, che l'accordo la imponga o no?

Chi lo dice Iro Belluzzi (Libera), in Consiglio Grande e Generale il 16/7/2026: sull'IVA bisogna investire «in tempi rapidi»; «il contesto europeo ci richiede determinati passaggi».1

Non è un obbligo dell'accordo.2 È una scelta politica sammarinese.3 La Segreteria Esteri scrive che, per superare il documento T2, «sarà utile» allineare il sistema IVA a quello europeo. Anche con aliquote diverse.4

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

Non è un obbligo dell'accordo.2 È una scelta politica sammarinese.3 La Segreteria Esteri scrive che, per superare il documento T2, «sarà utile» allineare il sistema IVA a quello europeo. Anche con aliquote diverse.4
Fonti 4
  1. StampaTribuna Politica, 16/7/2026
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Nostra deduzione
  4. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 18

Vedi anche «L'accordo ci obbliga a mettere l'IVA» · «La politica fiscale non rientra nell'Accordo…»

Risposta: DIPENDE

Timore o critica

È vero che pagheremo più tasse?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico: ne parla anche l'Opuscolo della Segreteria Esteri.1

L'accordo non fissa le aliquote delle imposte su redditi e consumi. Un minimo c'è per la tassa di circolazione dei mezzi pesanti.2

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

L'accordo non fissa le aliquote delle imposte su redditi e consumi. Un minimo c'è per la tassa di circolazione dei mezzi pesanti.2 Impegna alla «buona amministrazione in materia tributaria», comprese trasparenza, scambio di informazioni, equa imposizione e norme minime contro l'erosione della base imponibile.3 Entro 4 anni dall'entrata in vigore le parti si impegnano ad aggiungere regole di aiuto reciproco nella riscossione dei crediti fiscali.4 Sia gli Stati UE sia San Marino possono distinguere tra contribuenti in situazioni diverse per residenza o luogo dell'investimento, mai in modo arbitrario.5
Dal testo dell'accordo

«si impegnano ad attuare i principi della buona amministrazione in materia tributaria»

Accordo, art. 63 par. 1, p. 56

Fonti 5
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26
  2. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAllegato XIII, dir. 1999/62, p. 76
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 63 par. 1, p. 56
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 63 par. 2, p. 56
  5. Testo dell'accordoAccordo, art. 28, p. 28–29

Vedi anche «Salteranno le agevolazioni fiscali per imprese…» · «La politica fiscale non rientra nell'Accordo…»

Risposta: DIPENDE

Timore o critica

È vero che salteranno le agevolazioni fiscali per imprese e nuovi residenti?

Chi lo dice CSdL, CDLS e USL, 31/8/2023: le norme sulle residenze fiscali non domiciliate possono creare «possibili ostacoli e rilevanti criticità» al percorso di associazione all'UE.1

I regimi di aiuto già esistenti vanno censiti entro 1 anno dall'entrata in vigore dell'accordo e adeguati alle regole sugli aiuti entro 2.2

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

I regimi di aiuto già esistenti vanno censiti entro 1 anno dall'entrata in vigore dell'accordo e adeguati alle regole sugli aiuti entro 2.2 Nell'UE anche gli sconti fiscali riservati ad alcune imprese possono essere aiuti di Stato: l'accordo parla di aiuti «sotto qualsiasi forma».3 Per le persone fisiche queste regole di norma non valgono: conta l'impegno alla «buona amministrazione» tributaria.4 L'accordo non elenca regimi sammarinesi da cambiare.5
Dal testo dell'accordo

«gli Stati associati compilano un inventario completo dei regimi di aiuti istituiti prima dell'entrata in vigore del presente accordo»

Accordo, art. 46 par. 2, p. 43

Fonti 5
  1. StampaCSdL, CDLS e USL, 31/8/2023
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 46 par. 2, p. 43
  3. Nostra deduzioneTesto dell'accordoAccordo, art. 44, p. 40
  4. Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, art. 44, p. 40art. 63, p. 56
  5. Testo dell'accordo: non c'è

Altri documenti Accordo, artt. 44-46, p. 40–43

Vedi anche «Le disposizioni sugli aiuti di Stato si…» · «Pagheremo più tasse»

Risposta: NON È NEL TESTO

Domanda della redazione

È vero che con l'accordo finisce il segreto bancario?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

L'espressione «segreto bancario» non compare nel testo dell'accordo.1

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Il testo dice

L'espressione «segreto bancario» non compare nel testo dell'accordo.1 Lo scambio di dati fiscali con l'UE ha già accordi a parte, che restano in vigore. Sono l'accordo sul risparmio del 2004, cambiato nel 2015. E il protocollo del 13/10/2025 sullo scambio automatico di dati finanziari.2 L'accordo include anche le regole UE contro il riciclaggio.3 Tra queste c'è un registro centrale di chi possiede o controlla davvero le società: il «titolare effettivo».4
Fonti 4
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 115Accordo, preambolo, p. 7
  3. Testo dell'accordoAllegato IX, dir. 2015/849, p. 171
  4. Fonte ufficialedir. 2015/849, art. 30

Altri documenti Protocollo 2, p. 114–115

Vedi anche «Perderemo l'euro, o cambierà la moneta»

Risposta: NO

Timore o critica

È vero che dovremo rispettare i parametri di Maastricht?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico: ne parla anche l'Opuscolo della Segreteria Esteri.1

I regolamenti UE sulla procedura per i disavanzi eccessivi e sul sistema europeo dei conti sono elencati negli allegati con la formula «non si applica».2

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Il testo dice

I regolamenti UE sulla procedura per i disavanzi eccessivi e sul sistema europeo dei conti sono elencati negli allegati con la formula «non si applica».2 San Marino dovrà comunque produrre statistiche comparabili e trasmetterle all'UE. Pagherà anche la sua parte del programma statistico europeo.3
Dal testo dell'accordo

«il regolamento (CE) n. 479/2009 non si applica»

Allegato XXI, p. 154

Nell'Opuscolo della Segreteria Esteri questo timore è tra i «miti da sfatare».4

Fonti 4
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 7p. 26
  2. Testo dell'accordoAllegato XXI, p. 154–155
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 60, p. 52Protocollo 5, art. 6, p. 152
  4. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26

Vedi anche «L'accordo ci obbliga a mettere l'IVA»

Risposta: NO

Domanda della redazione

È vero che perderemo l'euro o che cambierà la moneta?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

La convenzione monetaria del 27 marzo 2012 regola l'uso dell'euro. È tra gli accordi che restano in vigore.1

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Il testo dice

La convenzione monetaria del 27 marzo 2012 regola l'uso dell'euro. È tra gli accordi che restano in vigore.1 Restano anche l'accordo sul risparmio del 2004 e il protocollo del 2025 sullo scambio di dati.2 Le attività di politica monetaria e dei cambi, anche delle banche centrali, sono fuori dall'accordo.3
Dal testo dell'accordo

«convenzione monetaria tra l'Unione europea e la Repubblica di San Marino»

Protocollo 2, p. 115

Fonti 3
  1. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 114–115
  2. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 115
  3. Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 21, p. 145

Vedi anche «Con l'accordo finisce il segreto bancario»

Risposta: DIPENDE

Domanda della redazione

È vero che i prezzi saliranno?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

L'accordo non fissa i prezzi in generale. Alcune regole UE toccano le tariffe di settori regolati, come le telefonate e il roaming.1

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Il testo dice

L'accordo non fissa i prezzi in generale. Alcune regole UE toccano le tariffe di settori regolati, come le telefonate e il roaming.1 Le regole UE contro i blocchi geografici ingiustificati vietano di discriminare i clienti per residenza, anche negli acquisti online.2 Se il mercato di luce e gas resta chiuso, le tariffe le fissa un'autorità indipendente.3 Su accise, tabacchi e carburanti non ci sono regole fiscali.4
Dal testo dell'accordo

«un'autorità di regolazione indipendente stabilisca i prezzi di fornitura che le imprese elettriche nazionali praticano ai propri consumatori finali»

Allegato IV, p. 39

Fonti 4
  1. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAllegato XI, reg. 2021/654, p. 5reg. 2022/612, p. 15
  2. Testo dell'accordoAllegato XI, reg. 2018/302, p. 40
  3. Testo dell'accordoAllegato IV, p. 32p. 39
  4. Testo dell'accordo: non c'è

Vedi anche «Addio AASS e Poste: tutto al libero mercato»

Risposta: IN PARTE

Timore o critica

È vero che verseremo soldi al bilancio dell'Unione?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico: ne parla anche l'Opuscolo della Segreteria Esteri.1

Non c'è un contributo generale al bilancio UE.2 Ci sono però costi precisi a carico di San Marino. Paga una quota per i programmi UE a cui partecipa, decisa nel Comitato misto e calcolata in proporzione al PIL. Paga il collegamento ai sistemi doganali e ai registri delle imprese. Paga le statistiche e gli esami del sistema finanziario. Contribuisce al bilancio delle autorità di vigilanza UE e di agenzie come il BEREC.3

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Il testo dice

Non c'è un contributo generale al bilancio UE.2 Ci sono però costi precisi a carico di San Marino. Paga una quota per i programmi UE a cui partecipa, decisa nel Comitato misto e calcolata in proporzione al PIL. Paga il collegamento ai sistemi doganali e ai registri delle imprese. Paga le statistiche e gli esami del sistema finanziario. Contribuisce al bilancio delle autorità di vigilanza UE e di agenzie come il BEREC.3
Dal testo dell'accordo

«I costi connessi all'esame ai sensi del presente articolo sono a carico dello Stato associato»

Protocollo 3, art. 8 par. 3, p. 127

Nell'Opuscolo della Segreteria Esteri questo timore è tra i «miti da sfatare».4

Fonti 4
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Testo dell'accordoAccordo, artt. 68 e 72, p. 62–64Protocollo di San Marino, art. 5, p. 6art. 12, p. 12–13Protocollo 3, artt. 8-14, p. 126–135Protocollo 5, art. 6, p. 152Allegato XI, p. 9
  4. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26

Altri documenti Protocollo 3, artt. 8-10 e 12-14, p. 126–136

Vedi anche «San Marino non contribuisce al bilancio comune»

Risposta: DIPENDE

Timore o critica

È vero che lo Stato non avrà le forze per recepire tutto?

Chi lo dice DOMANI Motus Liberi, in Consiglio Grande e Generale il 16/7/2026: la valutazione d'impatto «sembra ancora eccessivamente scarsa». Nel 2025 il Consiglio Grande e Generale aveva chiesto una «precisa valutazione d'impatto».1

San Marino dovrà applicare migliaia di atti UE, elencati nei 25 allegati.2

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Il testo dice

San Marino dovrà applicare migliaia di atti UE, elencati nei 25 allegati. Poi dovrà seguirne gli aggiornamenti.2 Per farlo può farsi aiutare da Stati o istituzioni UE, per esempio dall'Italia.3 Nel 2025 il Consiglio aveva chiesto al Segretario di Stato agli Interni anche una relazione su azioni, competenze e risorse necessarie. Il Consiglio l'ha discussa il 21/11/2025.4
Dal testo dell'accordo

«Uno Stato associato può avvalersi della cooperazione di uno o più Stati membri dell'UE o di istituzioni dell'UE»

Accordo, art. 88, p. 81

Fonti 4
  1. StampaFonte ufficialeTribuna Politica, 16/7/2026Consiglio Grande e Generale, p. 3
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 81, p. 74art. 100, p. 93
  3. Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, art. 88, p. 81
  4. Fonte ufficialeStampaConsiglio Grande e Generale, p. 4Libertas, 22/11/2025

Altri documenti Consiglio Grande e Generale, ordine del giorno del 21/3/2025, p. 3

Vedi anche «Le piccole imprese non reggeranno la burocrazia»

Imprese e banche

Risposta: DIPENDE

Domanda della redazione

È vero che le banche europee si mangeranno le nostre, o che le nostre falliranno?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Il «passaporto finanziario» non arriva dal primo giorno. Servono un esame del settore, pagato da San Marino, una raccomandazione della Commissione e una decisione del Comitato misto.1 San Marino può tenere fuori interi settori per al massimo 15 anni: entro quella data applica tutto il diritto finanziario UE. Intanto le banche UE entrano solo negli stessi settori.2

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Il testo dice

Il «passaporto finanziario» non arriva dal primo giorno. Servono un esame del settore, pagato da San Marino, una raccomandazione della Commissione e una decisione del Comitato misto.1 San Marino può tenere fuori interi settori per al massimo 15 anni: entro quella data applica tutto il diritto finanziario UE. Intanto le banche UE entrano solo negli stessi settori.2 Nei settori tenuti fuori, per un periodo alcune norme UE non si applicano. I controlli periodici partono dopo l'accesso.3
Dal testo dell'accordo

«La deroga di cui al paragrafo 1 del presente articolo non ha una durata superiore a 15 anni»

Protocollo 3, art. 4 par. 5, p. 123

Fonti 3
  1. Testo dell'accordoProtocollo 3, artt. 6-8, p. 124–127
  2. Testo dell'accordoProtocollo 3, artt. 4 e 6, p. 121–124
  3. Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 4 par. 1, p. 121artt. 12-13, p. 132–133

Altri documenti Protocollo 3, artt. 3-9, p. 120–127 Protocollo 3, artt. 14-15, p. 135–137

Vedi anche «Bruxelles potrà chiudere una banca sammarinese»

Risposta: IN PARTE

Domanda della redazione

È vero che Bruxelles potrà chiudere una banca sammarinese?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Le autorità di vigilanza UE hanno due strumenti. Il primo serve in emergenza, se San Marino non agisce in tempo: possono vietare o limitare temporaneamente prodotti, nuovi clienti o attività, con multe a chi non obbedisce.1 Con il secondo possono far sospendere dall'autorità sammarinese la licenza di un operatore, alle condizioni previste dal diritto UE: per violazioni del diritto UE, frodi, mancato rispetto delle regole antiriciclaggio o dei requisiti di competenza e onorabilità, condotta scorretta verso i clienti.2

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

Le autorità di vigilanza UE hanno due strumenti. Il primo serve in emergenza, se San Marino non agisce in tempo: possono vietare o limitare temporaneamente prodotti, nuovi clienti o attività, con multe a chi non obbedisce.1 Con il secondo possono far sospendere dall'autorità sammarinese la licenza di un operatore, alle condizioni previste dal diritto UE: per violazioni del diritto UE, frodi, mancato rispetto delle regole antiriciclaggio o dei requisiti di competenza e onorabilità, condotta scorretta verso i clienti.2 Le decisioni sono vincolanti e direttamente applicabili. San Marino partecipa senza voto.3
Dal testo dell'accordo

«Le decisioni di cui ai paragrafi da 2 a 4 sono giuridicamente vincolanti e direttamente applicabili nella giurisdizione dello Stato associato»

Protocollo 3, art. 15 par. 5, p. 138

Fonti 3
  1. Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 15 par. 1-3, p. 136–137
  2. Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 15 par. 4, p. 138
  3. Testo dell'accordoProtocollo 3, artt. 15-16, p. 138

Altri documenti Protocollo 3, artt. 14-16, p. 135–138

Vedi anche «Le banche europee si mangeranno le nostre, o le…» · «Bruxelles potrà controllare e multare le nostre…»

Risposta: IN PARTE

Domanda della redazione

È vero che lo Stato non potrà più aiutare le imprese?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

I nuovi aiuti pubblici che favoriscono alcune imprese vanno notificati alla Commissione. Non si possono dare prima della sua decisione.1 Restano ammessi gli aiuti sociali ai consumatori e quelli per le calamità. Restano anche i piccoli aiuti «de minimis» e le esenzioni per categoria.2

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Il testo dice

I nuovi aiuti pubblici che favoriscono alcune imprese vanno notificati alla Commissione. Non si possono dare prima della sua decisione.1 Restano ammessi gli aiuti sociali ai consumatori e quelli per le calamità. Restano anche i piccoli aiuti «de minimis» e le esenzioni per categoria.2 Le regole sugli aiuti si applicano secondo il diritto UE «in vigore nell'UE», in deroga alla procedura con cui il Comitato misto aggiorna gli allegati.3 Aiuti esistenti: elenco entro 1 anno dall'entrata in vigore dell'accordo, adeguamento entro 2.4
Dal testo dell'accordo

«Lo Stato associato interessato non può dare esecuzione alle misure progettate prima che tale procedura abbia condotto a una decisione finale»

Accordo, art. 46 par. 1, p. 42

Fonti 4
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 46 par. 1, p. 42
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 44, p. 40Allegato XV, p. 205–208
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 47, p. 43–44
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 46 par. 2, p. 43

Altri documenti Accordo, artt. 44-48, p. 40–44 Allegato XV, p. 201–214

Vedi anche «Le disposizioni sugli aiuti di Stato si…» · «Salteranno le agevolazioni fiscali per imprese…»

Risposta: IN PARTE

Domanda della redazione

È vero che diremo addio ad AASS e Poste e che tutto andrà al libero mercato?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

L'accordo non obbliga a privatizzare. Lascia «del tutto impregiudicato» il regime di proprietà, cioè se un'impresa è pubblica o privata.1 Le Poste possono tenere per un periodo l'esclusiva sulle lettere. La fascia riservata si restringe dopo 2 e 4 anni.4

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Il testo dice

L'accordo non obbliga a privatizzare. Lascia «del tutto impregiudicato» il regime di proprietà, cioè se un'impresa è pubblica o privata.1 Per luce e gas San Marino può tenere chiuso il mercato fino al 31/12/2030. Servono un'autorità indipendente sulle tariffe e almeno 3 tariffe diverse per la luce e 2 per il gas.2 La proroga è possibile, non automatica.3 Le Poste possono tenere per un periodo l'esclusiva sulle lettere. La fascia riservata si restringe dopo 2 e 4 anni.4
Dal testo dell'accordo

«Il presente accordo lascia del tutto impregiudicato il regime di proprietà esistente nelle parti associate»

Accordo, art. 101, p. 93

Fonti 4
  1. Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, art. 101, p. 93
  2. Testo dell'accordoAllegato IV, p. 32–33p. 39–40
  3. Testo dell'accordoAllegato IV, p. 40
  4. Testo dell'accordoAllegato XI, dir. 97/67, p. 61

Altri documenti Accordo, art. 42, p. 38–39 Allegato IV, p. 31–33 Allegato IV, p. 38–40

Vedi anche «Lo Stato non potrà più aiutare le imprese» · «I prezzi saliranno»

Risposta: DIPENDE

Timore o critica

È vero che le piccole imprese non reggeranno la burocrazia?

Chi lo dice Circola nel dibattito pubblico.

Ci sono obblighi da rispettare secondo le regole UE: bilanci secondo gli schemi UE, protezione dei dati, regole su aiuti pubblici e appalti.1

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Il testo dice

Ci sono obblighi da rispettare secondo le regole UE: bilanci secondo gli schemi UE, protezione dei dati, regole su aiuti pubblici e appalti.1 Alcuni hanno tempi di adattamento. Per i servizi 18 mesi o 3 anni. Per diritto societario e autotrasporto 2 anni. Per i ritardi di pagamento 3 anni.2 Secondo la Segreteria Esteri, per le merci le imprese sammarinesi che vendono nell'UE rispettano già gli standard europei.3 Tra le novità, i servizi si potranno offrire in tutta l'UE.4
Fonti 4
  1. Testo dell'accordoAllegato XXII, dir. 2013/34, p. 246–247Allegato XI, reg. 2016/679, p. 51Allegato XV, p. 201–214Allegato XVI, p. 216
  2. Testo dell'accordoAllegato X, p. 258–259Allegato XXII, p. 239Allegato XIII, p. 77Allegato XII, p. 63
  3. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 32
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 24, p. 26

Vedi anche «Lo Stato non avrà le forze per recepire tutto»

Risposta: IN PARTE

Domanda della redazione

È vero che gli ispettori europei entreranno nelle aziende quando vogliono?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

L'Ufficio antifrode europeo (OLAF) può fare controlli sul posto in tre casi. Se San Marino riceve fondi UE. Se all'OLAF sono affidati compiti di bilancio. Se una frode colpisce i dazi UE o altre risorse decise dal Comitato misto.1 Negli altri casi serve una richiesta motivata, e l'autorità sammarinese può opporsi.2

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Il testo dice

L'Ufficio antifrode europeo (OLAF) può fare controlli sul posto in tre casi. Se San Marino riceve fondi UE. Se all'OLAF sono affidati compiti di bilancio. Se una frode colpisce i dazi UE o altre risorse decise dal Comitato misto.1 Negli altri casi serve una richiesta motivata, e l'autorità sammarinese può opporsi.2 Coopera anche la Procura europea (EPPO).3 Nelle indagini doganali i funzionari stranieri possono esserci solo con il consenso sammarinese, senza divise né armi.4
Dal testo dell'accordo

«sono presenti nel territorio dell'altra parte associata esclusivamente in veste consultiva e, a tal fine, tali funzionari: […] non indossano uniformi né portano armi»

Protocollo di San Marino, app. 3 art. 8 par. 3, p. 32

Fonti 4
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 62 par. 3, p. 55
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 62 par. 3, p. 56
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 62 par. 1, p. 54
  4. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, app. 3 art. 8, p. 31–32

Altri documenti Accordo, art. 62 par. 1 e 3, p. 54–56

Altri temi

Risposta: IN PARTE

Domanda della redazione

È vero che cambieranno le regole su armi e caccia?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Sulle armi l'accordo interviene. Si applica la direttiva UE sul controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi, senza adattamenti specifici né periodi transitori.1 Sulla caccia, le direttive UE «Uccelli» e «Habitat» non sono integrate nell'accordo, salvo future decisioni del Comitato misto.2

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Il testo dice

Sulle armi l'accordo interviene. Si applica la direttiva UE sul controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi, senza adattamenti specifici né periodi transitori.1 Sulla caccia, le direttive UE «Uccelli» e «Habitat» non sono integrate nell'accordo, salvo future decisioni del Comitato misto.2 Ai fini della direttiva sulla responsabilità ambientale, le specie e gli habitat protetti sono quelli che San Marino, se lo decide, designa.3
Dal testo dell'accordo

«fatti salvi gli sviluppi futuri da parte del comitato misto, nel presente accordo non sono integrati i seguenti atti giuridici dell'UE»

Allegato XX, p. 37

Fonti 3
  1. Testo dell'accordoAllegato II, dir. 2021/555, p. 316
  2. Testo dell'accordoAllegato XX, dir. 2004/35, p. 20–21dir. 2000/60, p. 37
  3. Testo dell'accordoAllegato XX, dir. 2004/35, p. 21

Risposta: NON È NEL TESTO

Domanda della redazione

È vero che l'accordo cambia le leggi su matrimonio e famiglia?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Nei testi ufficiali non ci sono le parole «matrimonio», «unione civile» o «diritto di famiglia».1

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Il testo dice

Nei testi ufficiali non ci sono le parole «matrimonio», «unione civile» o «diritto di famiglia».1 Gli obblighi sulla parità riguardano lavoro, sicurezza sociale, beni e servizi. Parlano di divieto di discriminazione, congedi e accessibilità.2 La strategia UE per l'uguaglianza delle persone LGBTIQ compare solo tra gli atti di cui le parti «prendono atto». Non sono leggi da applicare.3
Fonti 3
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordoAllegato XVIII, p. 240p. 255–257
  3. Testo dell'accordoNostra deduzioneAllegato XVIII, p. 257

Promesse e affermazioni 13

Le promesse e le affermazioni del governo, verificate con lo stesso metro. Una carta è una domanda della redazione: lo dice l'occhiello.

Risposta: DIPENDE valutazione politica

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che l'Accordo di Associazione non comporta rischi strutturali né svantaggi o rinunce per la Repubblica di San Marino?

Chi lo dice Segreteria di Stato per gli Affari Esteri, Opuscolo del 27/1/2026.1

Il testo prevede che la Commissione consulti gli esperti sammarinesi mentre prepara le leggi UE, ma San Marino non le vota.2

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Il testo dice

Il testo prevede che la Commissione consulti gli esperti sammarinesi mentre prepara le leggi UE, ma San Marino non le vota. E che quelle leggi si interpretino secondo le sentenze della Corte UE, comprese quelle successive alla firma.2 San Marino affida alla Commissione il controllo degli aiuti di Stato. Accetta aggiornamenti automatici su cibo e veterinaria. Accetta poteri vincolanti delle autorità UE sulle banche.3 L'accordo ha come obiettivo la partecipazione di San Marino al mercato unico.4
Dal testo dell'accordo

«Ad esclusione del diritto di voto e limitatamente alle decisioni destinate direttamente al settore finanziario o alle autorità finanziarie»

Protocollo 3, art. 16, p. 138

Fonti 4
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 23
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 80, p. 72art. 85, p. 78
  3. Testo dell'accordoAccordo, artt. 46-47, p. 42–43art. 83, p. 76–77Protocollo 3, artt. 14-16, p. 135–138
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 1 par. 2, p. 12

Vedi anche «Perdiamo la sovranità: le leggi le decide…» · «San Marino potrebbe sospendere singoli capitoli…»

Risposta: IN PARTE

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che San Marino potrebbe sospendere singoli capitoli o l'Accordo per intero?

Chi lo dice Opuscolo della Segreteria Esteri, 27/1/2026.1

Nel testo nessuna clausola prevede espressamente che San Marino sospenda singoli capitoli.2 Ci sono strumenti diversi, ciascuno con le sue condizioni. Il recesso da tutto l'accordo, con 6 mesi di preavviso. La salvaguardia temporanea per gravi difficoltà causate dall'accordo. La forza maggiore. Le misure per la bilancia dei pagamenti. Le eccezioni di sicurezza.3

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Il testo dice

Nel testo nessuna clausola prevede espressamente che San Marino sospenda singoli capitoli.2 Ci sono strumenti diversi, ciascuno con le sue condizioni. Il recesso da tutto l'accordo, con 6 mesi di preavviso. La salvaguardia temporanea per gravi difficoltà causate dall'accordo. La forza maggiore. Le misure per la bilancia dei pagamenti. Le eccezioni di sicurezza.3 E le misure compensative, dopo una sentenza della Corte non eseguita dall'altra parte.4 Nella bozza 2024 queste misure potevano includere la «sospensione». Nel testo 2026 la parola non c'è più.5
Dal testo dell'accordo

«il comitato misto può adottare una decisione in merito a misure compensative per la presunta applicazione errata del presente accordo, al fine di correggere eventuali squilibri»

Accordo, art. 90 par. 6, p. 84

Fonti 5
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 11p. 23
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 112, p. 101artt. 97-98, p. 88–90artt. 29 e 32, p. 29–31art. 102, p. 94
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 90, p. 84
  5. Fonte ufficialeTesto dell'accordoBozza 2024 (inglese), p. 79Accordo, art. 90 par. 7, p. 84

Altri documenti Accordo, art. 90, p. 82–84

Vedi anche «È per sempre: non si torna indietro» · «Se diciamo no a una nuova legge europea, l'UE…»

Risposta: IN PARTE

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che San Marino mantiene piena autonomia sulla politica di immigrazione per i Paesi terzi e che l'Accordo lo esclude esplicitamente dalla politica Schengen?

Chi lo dice Opuscolo della Segreteria Esteri, 27/1/2026.1

Di norma l'accordo non regola visti e permessi di chi viene da fuori UE. Fanno eccezione i familiari extra UE di cittadini UE e sammarinesi.2 Nel testo dell'accordo la parola «Schengen» non compare.3

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Il testo dice

Di norma l'accordo non regola visti e permessi di chi viene da fuori UE. Fanno eccezione i familiari extra UE di cittadini UE e sammarinesi.2 Nel testo dell'accordo la parola «Schengen» non compare.3 Un altro accordo, separato, riguarda le frontiere: la Commissione ne ha proposto la firma il 7/9/2026. Secondo la proposta, i permessi di soggiorno che San Marino rilascia a chi viene da fuori UE dipenderebbero dal controllo di sicurezza dell'Italia.4
Dal testo dell'accordo

«i loro familiari ai sensi della direttiva 2004/38/CE che hanno la cittadinanza di un paese terzo godono dei diritti che discendono da tale direttiva»

Allegato VIII, p. 111

Fonti 4
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 15
  2. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 111
  3. Testo dell'accordo: non c'è
  4. Fonte ufficialeAccordo sulle frontiere (proposta), p. 3–4

Altri documenti Accordo sulle frontiere (proposta), p. 2–4

Vedi anche «Entriamo in Schengen e dovremo accogliere…»

Risposta: IN PARTE

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che la politica fiscale non rientra nell'Accordo e che San Marino manterrà piena autonomia su imposte dirette e indirette?

Chi lo dice Opuscolo della Segreteria Esteri, 27/1/2026.1

Nel testo non c'è l'obbligo di introdurre l'IVA.2 Ci sono però dei limiti. Le tasse interne non possono discriminare i prodotti UE. Per i camion, la tassa di circolazione non può scendere sotto i minimi UE.3

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Il testo dice

Nel testo non c'è l'obbligo di introdurre l'IVA.2 Ci sono però dei limiti. Le tasse interne non possono discriminare i prodotti UE. Per i camion, la tassa di circolazione non può scendere sotto i minimi UE.3 Gli sgravi riservati ad alcune imprese possono ricadere nelle regole sugli aiuti di Stato.4 C'è l'impegno alla «buona amministrazione» tributaria. Le parti si impegnano anche, entro 4 anni, ad aggiungere al protocollo regole sull'aiuto reciproco nella riscossione dei crediti fiscali.5 I lavoratori UE hanno diritto agli stessi vantaggi fiscali dei sammarinesi.6
Dal testo dell'accordo

«Nessuna parte associata applica direttamente o indirettamente ai prodotti dell'altra parte associata imposizioni interne, di qualsivoglia natura, superiori a quelle applicate direttamente o indirettamente a prodotti nazionali similari»

Accordo, art. 10, p. 18

Fonti 6
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 10, p. 18Allegato XIII, dir. 1999/62, p. 76–77
  4. Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, artt. 44-47, p. 40–43
  5. Testo dell'accordoAccordo, art. 63, p. 56
  6. Testo dell'accordoFonte ufficialeAllegato V, reg. 492/2011, p. 78–79reg. 492/2011, art. 7

Vedi anche «L'accordo ci obbliga a mettere l'IVA» · «Pagheremo più tasse»

Risposta: IN PARTE

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che San Marino continuerà a gestire autonomamente il numero di nuove residenze, con quote concordate con l'UE per un periodo transitorio di 10 anni rinnovabile, che crescono del 3% l'anno in base ai permessi dell'anno precedente?

Chi lo dice Opuscolo della Segreteria Esteri, 27/1/2026.1

Le quote ci sono. Ecco cosa prevede il testo.2 Il 3% è un aumento minimo: i nuovi permessi di lunga durata messi a disposizione ogni anno devono consentire una crescita netta di almeno il 3% dei cittadini UE che lavorano e vivono a San Marino.3

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Il testo dice

Le quote ci sono. Ecco cosa prevede il testo.2 Il 3% è un aumento minimo: i nuovi permessi di lunga durata messi a disposizione ogni anno devono consentire una crescita netta di almeno il 3% dei cittadini UE che lavorano e vivono a San Marino.3 La base del calcolo è il numero di quei cittadini al 1° gennaio dell'anno precedente.4 La regola è «riesaminata con cadenza decennale». Il testo non fissa una scadenza.5
Dal testo dell'accordo

«La disposizione seguente è riesaminata con cadenza decennale»

Allegato VIII, p. 107

Fonti 5
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 15p. 26
  2. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 107–108
  3. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 108
  4. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 108
  5. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 107

Vedi anche «Arriveranno tutti a vivere a San Marino»

Risposta: IN PARTE

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che la normativa sull'acquisizione di immobili da parte di persone fisiche non residenti rimane invariata?

Chi lo dice Segreteria Esteri, Documento informativo, marzo 2024.1

Per le seconde case può restare l'autorizzazione. Vale per i cittadini UE che non vi risiedono legalmente da almeno 5 anni.2 Ma i criteri devono essere pubblici, obiettivi, costanti e trasparenti. E non possono fare differenze tra sammarinesi e cittadini UE.3

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Il testo dice

Per le seconde case può restare l'autorizzazione. Vale per i cittadini UE che non vi risiedono legalmente da almeno 5 anni.2 Ma i criteri devono essere pubblici, obiettivi, costanti e trasparenti. E non possono fare differenze tra sammarinesi e cittadini UE.3 Per gli altri acquisti di case vale la libera circolazione dei capitali.4 Lo stesso documento scrive che «saranno rimossi tutti i rimanenti ostacoli agli investimenti Ue».5
Dal testo dell'accordo

«Tali criteri sono applicati in maniera non discriminatoria e non creano distinzioni tra cittadini sanmarinesi e cittadini di altri Stati membri dell'UE»

Protocollo di San Marino, app. 6, p. 42

Fonti 5
  1. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 44
  2. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, app. 6, p. 42
  3. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, app. 6, p. 42
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 27, p. 28
  5. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 44

Altri documenti Documento informativo, p. 43–44

Vedi anche «Gli stranieri si compreranno le case»

Risposta: IN PARTE

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che le disposizioni sugli aiuti di Stato si applicheranno ai nuovi aiuti concessi dopo l'entrata in vigore dell'Accordo, mentre non vi sarà nessuna applicazione retroattiva?

Chi lo dice Segreteria Esteri, Documento informativo, marzo 2024.1

Nel testo non abbiamo trovato obblighi di restituire gli aiuti concessi prima dell'entrata in vigore.2 I regimi di aiuto già in vigore, invece, vanno adeguati: San Marino deve farne l'elenco entro 1 anno e adeguarli ai criteri dell'accordo entro 2.3

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Il testo dice

Nel testo non abbiamo trovato obblighi di restituire gli aiuti concessi prima dell'entrata in vigore.2 I regimi di aiuto già in vigore, invece, vanno adeguati: San Marino deve farne l'elenco entro 1 anno e adeguarli ai criteri dell'accordo entro 2.3
Dal testo dell'accordo

«li adeguano ai criteri di cui all'articolo 44 dell'accordo quadro entro due anni dall'entrata in vigore del presente accordo»

Accordo, art. 46 par. 2, p. 43

Fonti 3
  1. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 48
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 46 par. 2, p. 43

Altri documenti Documento informativo, p. 48

Vedi anche «Salteranno le agevolazioni fiscali per imprese…» · «Lo Stato non potrà più aiutare le imprese»

Risposta: SÌ

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che San Marino non contribuisce al bilancio comune?

Chi lo dice Opuscolo della Segreteria Esteri, 27/1/2026.1

Nel testo non c'è un contributo generale al bilancio UE.2 Ci sono però costi precisi a carico di San Marino. Si pagano i programmi UE scelti, il collegamento ai sistemi informatici doganali dell'UE, gli esami e il monitoraggio del settore finanziario, le statistiche. C'è anche un contributo al bilancio delle autorità di vigilanza UE.3

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Il testo dice

Nel testo non c'è un contributo generale al bilancio UE.2 Ci sono però costi precisi a carico di San Marino. Si pagano i programmi UE scelti, il collegamento ai sistemi informatici doganali dell'UE, gli esami e il monitoraggio del settore finanziario, le statistiche. C'è anche un contributo al bilancio delle autorità di vigilanza UE.3
Dal testo dell'accordo

«contribuisce di conseguenza alle loro esigenze di bilancio»

Protocollo 3, art. 14 par. 3, p. 135

Fonti 3
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 68, p. 62–63Protocollo di San Marino, art. 5, p. 6Protocollo 3, artt. 8-13, p. 127–134Protocollo 5, art. 6, p. 152Protocollo 3, art. 14 par. 3, p. 135

Vedi anche «Pagheremo il bilancio dell'Unione»

Risposta: IN PARTE

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che San Marino mantiene piena autonomia sulla gestione del proprio sistema sanitario e sulla determinazione delle prestazioni offerte ai suoi cittadini?

Chi lo dice Opuscolo della Segreteria Esteri, 27/1/2026.1

L'accordo non dice come organizzare l'ISS. Né quali cure offrire.2 Ma porta obblighi precisi. C'è il coordinamento europeo della sicurezza sociale. E c'è la direttiva sulle cure all'estero.3

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Il testo dice

L'accordo non dice come organizzare l'ISS. Né quali cure offrire.2 Ma porta obblighi precisi. C'è il coordinamento europeo della sicurezza sociale. E c'è la direttiva sulle cure all'estero.3 La direttiva prevede il rimborso delle cure fatte in un altro Paese UE, se sono tra quelle a cui si ha diritto nel proprio Paese e di norma fino a quanto costerebbero lì. E l'accoglienza dei pazienti UE senza discriminazioni.4
Fonti 4
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 19
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Testo dell'accordoAllegato VI, p. 84–94Allegato X, dir. 2011/24, p. 261
  4. Testo dell'accordoFonte ufficialeAllegato X, dir. 2011/24, p. 261dir. 2011/24, artt. 4 e 7

Altri documenti Opuscolo, p. 19

Vedi anche «L'ISS sarà preso d'assalto e io non potrò più…»

Risposta: IN PARTE

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che la politica agricola non fa parte dell'Accordo di Associazione?

Chi lo dice Opuscolo della Segreteria Esteri, 27/1/2026.1

I fondi della politica agricola comune non ci sono: il regolamento sui piani strategici non compare.2 Ma alcune regole agricole UE sì. Ci sono le norme di commercializzazione, le denominazioni di origine e le pratiche per il vino. Ci sono il biologico, le indicazioni geografiche delle bevande spiritose e gli aiuti di Stato agricoli.4

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

I fondi della politica agricola comune non ci sono: il regolamento sui piani strategici non compare.2 La Segreteria Esteri esclude anche l'accesso ai fondi strutturali.3 Ma alcune regole agricole UE sì. Ci sono le norme di commercializzazione, le denominazioni di origine e le pratiche per il vino. Ci sono il biologico, le indicazioni geografiche delle bevande spiritose e gli aiuti di Stato agricoli.4
Fonti 4
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 7p. 26
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 18
  4. Testo dell'accordoAllegato XXIV, p. 273–277p. 288Allegato XV, p. 206–208

Altri documenti Allegato XXIV, p. 272–277

Vedi anche «Lo Stato non potrà più aiutare le imprese»

Risposta: IN PARTE

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che sarà possibile vivere, lavorare o prepararsi alla pensione in altri Paesi dell'UE senza restrizioni?

Chi lo dice Opuscolo della Segreteria Esteri, 27/1/2026.1

Per i sammarinesi niente quote. Si applicano le regole UE su circolazione e soggiorno, con le stesse condizioni dei cittadini UE. Il ragazzo che va a studiare a Bologna segue le regole di ogni studente europeo.2 Qualche limite però c'è. I posti nella pubblica amministrazione restano esclusi.3

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Il testo dice

Per i sammarinesi niente quote. Si applicano le regole UE su circolazione e soggiorno, con le stesse condizioni dei cittadini UE. Il ragazzo che va a studiare a Bologna segue le regole di ogni studente europeo.2 Qualche limite però c'è. I posti nella pubblica amministrazione restano esclusi.3 Per il riconoscimento delle qualifiche professionali c'è un periodo di 2 anni, che vale nei due sensi.4
Fonti 4
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 15
  2. Testo dell'accordoAllegato VIII, dir. 2004/38, p. 111–112
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 14 par. 4, p. 21
  4. Testo dell'accordoAllegato VII, p. 98–100Protocollo 1, art. 3 par. 4, p. 106

Vedi anche «I posti pubblici andranno agli stranieri» · «Perderemo identità e cittadinanza»

Risposta: DIPENDE

Promessa o affermazione ufficiale

È vero che San Marino potrà usufruire dei principali programmi europei, come ad esempio Horizon Europe?

Chi lo dice Opuscolo della Segreteria Esteri, 27/1/2026.1

È possibile, non automatico. Per partecipare a un programma UE serve una decisione del Comitato misto. San Marino paga una quota in proporzione al suo PIL.2

Leggi tutta la rispostaChiudi la risposta

Il testo dice

È possibile, non automatico. Per partecipare a un programma UE serve una decisione del Comitato misto. San Marino paga una quota in proporzione al suo PIL.2 Nessun articolo prevede la partecipazione a Erasmus+ o a Horizon Europe.3 Quando si partecipa, enti e cittadini sammarinesi hanno gli stessi diritti di quelli UE.4
Dal testo dell'accordo

«le istituzioni, le imprese, le organizzazioni e i cittadini degli Stati associati hanno diritti ed obblighi identici»

Accordo, art. 67 lett. d, p. 61

Fonti 4
  1. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 18
  2. Testo dell'accordoAccordo, artt. 66-72, p. 59–64
  3. Testo dell'accordo: non c'è
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 67 lett. d, p. 61

Altri documenti Accordo, artt. 64-72, p. 57–64 Opuscolo, p. 18

Vedi anche «Pagheremo il bilancio dell'Unione»

Risposta: SÌ

Domanda della redazione

È vero che l'accordo è stato firmato?

Chi lo dice Domanda proposta dalla redazione.

Il 16/7/2026 il Consiglio UE ha adottato la decisione che autorizza la firma e l'applicazione provvisoria.1

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Il testo dice

Il 16/7/2026 il Consiglio UE ha adottato la decisione che autorizza la firma e l'applicazione provvisoria.1 Il 19/10/2026 UE, Andorra e San Marino hanno firmato l'accordo a Bruxelles.2 La firma non basta: l'accordo non è ancora in vigore. Servono le ratifiche.3
Fonti 3
  1. Fonte ufficialeConsiglio UE, 17/7/2026, p. 1
  2. Fonte ufficialeCommissione europea, 19/10/2026
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 1, p. 100

Vedi anche «Basta che un solo Paese dica no e salta tutto»

Da dove viene ogni frase

Accanto a ogni frase c'è un numerino. Toccalo: ti diciamo il tipo di fonte e la pagina, e apri il documento ufficiale. Il colore del numerino dice il tipo.

  • Testo dell'accordoLo dice il testo ufficiale dell'accordo, alla pagina indicata.
  • Testo dell'accordo: non c'èAbbiamo cercato nel testo ufficiale: la cosa non c'è.
  • Fonte ufficialeLo dice un documento di istituzioni sammarinesi o europee.
  • StampaLo riportano giornali o terzi.
  • Nostra deduzioneÈ un nostro ragionamento sui testi, presentato come tale.

Le risposte alle frasi che circolano

  • SÌIl testo conferma.
  • NOIl testo dice altro.
  • IN PARTEUna parte è vera, una no.
  • DIPENDEDipende da scelte future, di San Marino o dell'UE, o da valutazioni politiche.
  • NON È NEL TESTOL'accordo non ne parla: la risposta sta altrove.

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