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INSIDERSML'Accordo in chiaro

Le 2.471 pagine dell'accordo San Marino-UE, spiegate con le fonti.

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Accordo firmato il 19 ottobre a BruxellesAvvio previsto a gennaio-febbraio 2027 (obiettivo del governo)

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Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Nessuna regola specifica sul «turismo degli acquisti».1

L'accordo in generale non fissa i prezzi di vendita; regola però come vanno indicati ai consumatori.2

Le regole UE per i consumatori contenute nelle direttive valgono quando San Marino le porta nelle sue leggi.3

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Le merci da fuori UE si sdoganano negli uffici doganali autorizzati, in 15 località italiane. I dazi vanno al Tesoro sammarinese, meno il 20% per le spese di riscossione.4 Secondo la Segreteria Esteri, anche oggi le merci da Paesi terzi dirette a San Marino si sdoganano in uffici autorizzati.5
Da quandoScelta futura
Documenti T2: il Protocollo regola i documenti «T2 SM» e «T2L SM» per le merci che arrivano da Paesi terzi.6 Il governo scrive che la questione del documento T2, legata al fisco, resta fuori dall'accordo. Per eliminarlo «sarà utile» allineare il sistema IVA a quello europeo, anche con aliquote diverse, e poi negoziare con la Commissione europea.7
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Prezzi esposti, pubblicità, garanzie e pratiche commerciali seguono le regole UE.8
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Si applica la direttiva UE sui prodotti di plastica monouso: alcuni vanno ridotti, altri non si potranno più vendere.9
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Tabacchi: si applicano le regole UE su confezioni e avvertenze.10 Sulle accise il testo che vale per San Marino non contiene regole specifiche: la parola non compare né nell'accordo quadro né nel Protocollo di San Marino e nei suoi allegati. Vale però il divieto generale di tassare i prodotti UE più di quelli sammarinesi simili.11
Da quando–
Anche le imprese UE, comprese le catene commerciali, potranno aprire punti vendita a San Marino alle condizioni previste per le imprese sammarinesi.12 Se un settore o una zona ha gravi difficoltà economiche, sociali o ambientali causate dall'accordo, che rischiano di durare, si può usare la clausola di salvaguardia: misure limitate allo stretto necessario, per portata e durata, notificate e discusse nel Comitato misto. Può usarla anche l'UE.13

Cosa non cambia per te

  • Nel testo non c'è l'obbligo di introdurre l'IVA, né aliquote per le imposte sui redditi. Alcuni vincoli fiscali però ci sono, per esempio: le tasse sui prodotti UE non possono superare quelle sui prodotti sammarinesi simili, verso i Paesi terzi si applica la tariffa doganale comune UE e la tassa di circolazione dei mezzi pesanti non può scendere sotto i minimi UE.14
  • L'euro resta: la convenzione monetaria del 2012 continua ad applicarsi.15
Le fonti di questo profilo 15
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAllegato XIX, dir. 98/6, p. 269
  3. Nostra deduzione
  4. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, artt. 8-9, p. 8–9Appendici 1 e 2, p. 14–18
  5. Fonte ufficialeStoria dei rapporti SM-UE, p. 4
  6. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, Appendice 2, p. 16–23
  7. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 18Documento informativo, p. 33
  8. Testo dell'accordoAllegato XIX, p. 269–272
  9. Testo dell'accordoNostra deduzioneAllegato II, dir. 2019/904, p. 303Allegato XX, p. 62
  10. Testo dell'accordoAllegato II, dir. 2014/40, p. 354
  11. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, art. 10, p. 18
  12. Testo dell'accordoAccordo, art. 17, p. 23
  13. Testo dell'accordoAccordo, art. 97, p. 88–90
  14. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, artt. 10-11, p. 18Allegato XIII, dir. 1999/62, p. 76–77
  15. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 115

Il sito spiega i testi: non è consulenza legale. Per la tua situazione chiedi agli uffici competenti.

Come leggere «Da quando»
  • «Dall'avvio» è la data entro cui San Marino deve avere le norme in vigore. Di norma le direttive funzionano per te quando San Marino le ha recepite con una sua legge. Se San Marino è in ritardo, l'accordo prevede la procedura di vigilanza e quella per le controversie.1
  • «Avvio + N anni»: i termini scritti «dall'entrata in vigore» si contano dall'applicazione provvisoria.2
  • Le date fisse sono scritte nel testo e non si contano dall'avvio: 31/12/2026, 1/1/2027, 31/12/2030.3
  • I periodi transitori valgono nei due sensi: mentre un obbligo è sospeso per San Marino, anche i sammarinesi nell'UE aspettano.4
  • Non tutto parte con l'avvio provvisorio. Nella decisione UE che abbiamo letto, versione del 4/3/2026, restano fuori alcune parti. Sono, a certe condizioni, le regole sugli investimenti indiretti e l'art. 63 sulla cooperazione fiscale.5
Fonti 5
  1. Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, art. 100, p. 93Protocollo 1, art. 14, p. 113Accordo, art. 86, p. 80art. 90, p. 82–84
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 7, p. 102
  3. Testo dell'accordoAllegati III-X, p. 12p. 32p. 45–46
  4. Testo dell'accordoProtocollo 1, art. 3 par. 4, p. 106
  5. Fonte ufficialeDecisione sulla firma, art. 8 (il secondo), p. 16

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