Cosa cambia per me
Piccola impresa e artigiano
Per esempio l'idraulico che lavora anche a Cattolica
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Attenzione: cosa non sappiamo ancora
Nel 2025 il Consiglio Grande e Generale ha chiesto al governo una «precisa valutazione d'impatto socio-economico-finanziario» in vista della firma.1
Gli elenchi di leggi UE negli allegati arrivano al 2023: per esempio la legge UE sull'intelligenza artificiale, del 2024, non c'è. Le leggi UE successive, nei settori dell'accordo, vanno aggiunte con decisioni del Comitato misto; per alimenti, veterinaria e piante gli aggiornamenti degli atti già elencati valgono in automatico.2
Gli sgravi fiscali riservati ad alcune imprese possono contare come aiuti di Stato: in quel caso sono soggetti al controllo della Commissione.3
Cosa cambia per te
Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi aprire sedi e lavorare in tutta l'UE alle condizioni delle imprese del posto. Se fai l'idraulico, puoi lavorare a Cattolica alle stesse condizioni di un idraulico italiano.4
Da quandoAvvio + 18 mesi (sportelli); + 3 anni (autorizzazioni)
Le autorizzazioni per chi offre servizi vanno semplificate, come vuole la direttiva servizi. Prima sportelli e informazioni, poi i regimi di autorizzazione.5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Prodotti: marcatura CE e norme UE, di norma senza periodi transitori.6 Il governo scrive che le aziende sammarinesi, per vendere nel mercato europeo, devono già rispettare gli standard europei e vi si adeguano da sole.7
Da quandoDall'avvio; alcuni obblighi + 1 annoprevisto gennaio-febbraio 2027
Climatizzatori e frigoriferi (gas fluorurati): alcuni obblighi scattano dopo 1 anno, gli altri dall'avvio. Alcune parti del regolamento non si applicano.8
Da quandoNuovi aiuti dall'avvio; censimento + 1 anno; adeguamento + 2 anniprevisto gennaio-febbraio 2027
Aiuti pubblici: quelli nuovi vanno notificati alla Commissione europea. Fanno eccezione i piccoli aiuti «de minimis» e le esenzioni per categoria. Quelli esistenti vanno censiti entro 1 anno e adeguati entro 2.9
AttenzioneL'Allegato XV elenca il regolamento «de minimis» del 2013; nell'UE dal 1° gennaio 2024 se ne applica uno nuovo. L'accordo applica le regole sugli aiuti secondo il diritto derivato «in vigore nell'UE», e il Comitato misto può modificare l'allegato.10
Da quandoAvvio + 2 anni
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Bilanci secondo gli schemi UE.12
Da quandoAvvio + 3 anni
Tempi di pagamento tra imprese secondo le regole UE contro i ritardi.13
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Da quandoAvvio + 2 anni
Autotrasporto: nuove regole per esercitare la professione. La sede può stare in Italia, entro 50 km in linea d'aria dal confine. Niente società di comodo. I mezzi che fanno solo trasporti interni dovranno avere il tachigrafo digitale. Resta il cabotaggio dell'accordo Italia-San Marino del 1997.16
Cosa non cambia per te
- Nel testo non c'è l'obbligo di introdurre l'IVA, né aliquote per le imposte sui redditi. Alcuni vincoli fiscali però ci sono, per esempio: le tasse sui prodotti UE non possono superare quelle sui prodotti sammarinesi simili, verso i Paesi terzi si applica la tariffa doganale comune UE e la tassa di circolazione dei mezzi pesanti non può scendere sotto i minimi UE.17
- Le merci da fuori UE si sdoganano negli uffici doganali autorizzati, in 15 località italiane. I dazi vanno al Tesoro sammarinese, meno il 20% per le spese di riscossione.18
- Secondo la Segreteria Esteri, anche oggi le merci da Paesi terzi dirette a San Marino si sdoganano in uffici autorizzati.19
Le fonti di questo profilo 19
- Fonte ufficialeConsiglio Grande e Generale, p. 3
- Testo dell'accordoTesto dell'accordo: non c'èAccordo, artt. 81-83, p. 74–77
- Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, artt. 44-47, p. 40–43
- Testo dell'accordoAccordo, art. 17, p. 23art. 24, p. 26–27
- Testo dell'accordoAllegato X, dir. 2006/123, p. 258–259
- Testo dell'accordoAllegato II, p. 2–3
- Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 32
- Testo dell'accordoAllegato II, reg. 517/2014, p. 300–301
- Testo dell'accordoAccordo, art. 46, p. 42–43Allegato XV, p. 205–208
- Testo dell'accordoFonte ufficialeAllegato XV, reg. 1407/2013, p. 207Commissione europea, reg. 2023/2831Accordo, art. 47 par. 1 e 3, p. 43–44
- Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, art. 12, p. 12–13Allegato XXII, dir. 2017/1132, p. 239
- Testo dell'accordoAllegato XXII, dir. 2013/34, p. 246–247
- Testo dell'accordoAllegato XII, dir. 2011/7, p. 63
- Testo dell'accordoAllegato XVI, p. 216–221
- Nostra deduzione
- Testo dell'accordoAllegato XIII, reg. 1071/2009, p. 77–78reg. 165/2014, p. 89–90Protocollo di San Marino, art. 10, p. 10
- Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, artt. 10-11, p. 18Allegato XIII, dir. 1999/62, p. 76–77
- Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, artt. 8-9, p. 8–9Appendici 1 e 2, p. 14–18
- Fonte ufficialeStoria dei rapporti SM-UE, p. 4
Il sito spiega i testi: non è consulenza legale. Per la tua situazione chiedi agli uffici competenti.
Come leggere «Da quando»
- «Dall'avvio» è la data entro cui San Marino deve avere le norme in vigore. Di norma le direttive funzionano per te quando San Marino le ha recepite con una sua legge. Se San Marino è in ritardo, l'accordo prevede la procedura di vigilanza e quella per le controversie.1
- «Avvio + N anni»: i termini scritti «dall'entrata in vigore» si contano dall'applicazione provvisoria.2
- Le date fisse sono scritte nel testo e non si contano dall'avvio: 31/12/2026, 1/1/2027, 31/12/2030.3
- I periodi transitori valgono nei due sensi: mentre un obbligo è sospeso per San Marino, anche i sammarinesi nell'UE aspettano.4
- Non tutto parte con l'avvio provvisorio. Nella decisione UE che abbiamo letto, versione del 4/3/2026, restano fuori alcune parti. Sono, a certe condizioni, le regole sugli investimenti indiretti e l'art. 63 sulla cooperazione fiscale.5
Fonti 5
- Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, art. 100, p. 93Protocollo 1, art. 14, p. 113Accordo, art. 86, p. 80art. 90, p. 82–84
- Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 7, p. 102
- Testo dell'accordoAllegati III-X, p. 12p. 32p. 45–46
- Testo dell'accordoProtocollo 1, art. 3 par. 4, p. 106
- Fonte ufficialeDecisione sulla firma, art. 8 (il secondo), p. 16