Come funziona · 4 di 4
Freni e uscite
Gli strumenti per frenare o per uscire dall'accordo, chi li può usare e a quali condizioni. E cosa dice il testo sulla sospensione di singoli capitoli.
Testi controllati il
Recesso
Chi lo può usare Ciascuna parte: San Marino, ma anche l'UE
Si notifica per iscritto. L'accordo smette di applicarsi 6 mesi dopo.1
I diritti e gli obblighi già acquisiti da persone e imprese restano.2
Il testo non dice quali regole varrebbero dopo per la dogana.3
Fonti 3
- Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 4, p. 101
- Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 6, p. 101
- Testo dell'accordo: non c'è
Misure di salvaguardia
Chi lo può usare Entrambe le parti
Servono gravi difficoltà economiche, sociali o ambientali, in un settore o in una zona. Devono essere «causate dall'applicazione del presente accordo» e rischiare di durare.1
Prima si avvisa per iscritto l'altra parte e ci si consulta nel Comitato misto. Le misure possono partire dopo 1 mese, o prima se la consultazione è già conclusa; in casi eccezionali anche subito, con una notifica motivata. Si limitano allo stretto necessario. Ogni 3 mesi se ne discute nel Comitato misto.2
L'altra parte può riequilibrare con misure proporzionate. Sulla proporzionalità decide il Comitato misto; se non decide in 3 mesi, l'arbitrato.3
Fonti 3
- Testo dell'accordoAccordo, art. 97 par. 1, p. 88
- Testo dell'accordoAccordo, art. 97 par. 2-7, p. 88–89
- Testo dell'accordoAccordo, art. 97 par. 8-9, p. 89–90
Forza maggiore
Chi lo può usare Entrambe le parti
Vale in caso di attacco terroristico o di calamità, naturale o provocata dall'uomo. Le misure si prendono subito e si comunicano al Comitato misto.1
Anche qui l'altra parte può riequilibrare. Sulla proporzionalità si può arrivare all'arbitrato.2
Fonti 2
- Testo dell'accordoAccordo, art. 98 par. 1-3, p. 90
- Testo dell'accordoAccordo, art. 98 par. 5-6, p. 91
Crisi della bilancia dei pagamenti
Chi lo può usare San Marino, e gli Stati UE che non hanno l'euro
Servono difficoltà, o una grave minaccia di difficoltà, nella bilancia dei pagamenti, tali da poter compromettere il funzionamento dell'accordo.1
Le misure si comunicano subito al Comitato misto. In una crisi improvvisa si possono prendere misure «a titolo conservativo», con il minor disturbo possibile all'accordo.2
Fonti 2
- Testo dell'accordoAccordo, art. 29, p. 29
- Testo dell'accordoAccordo, art. 32, p. 30–31
Eccezioni di sicurezza
Chi lo può usare Entrambe le parti
Nessuna regola dell'accordo impedisce le misure per gli interessi essenziali di sicurezza. Riguardano informazioni riservate, armi e materiale bellico, materiali nucleari. E poi gravi disordini interni, guerra o grave tensione internazionale, impegni presi con l'ONU.
Fonte Testo dell'accordoAccordo, art. 102, p. 94
Misure compensative
Chi lo può usare La parte che lamenta un'applicazione scorretta da parte dell'altra
Solo dopo una sentenza della Corte UE non eseguita, e se il Comitato misto non decide. Il percorso completo è nella pagina «Se si litiga».
Fonte Testo dell'accordoAccordo, art. 90 par. 6-7, p. 84
Sospensione dei servizi finanziari
Chi lo può usare Solo l'UE
L'UE può sospendere temporaneamente l'accesso di San Marino a uno o più settori finanziari, per esempio se trova «carenze significative». Prima passa dal Comitato misto; dopo, San Marino può ricorrere alla Corte UE.
Fonte Testo dell'accordoProtocollo 3, artt. 18-19, p. 140–142
Il percorso, tappa per tappa
Parti dal problema, poi scegli tu la strada al bivio.
Misure di salvaguardia
1 mese di attesa al massimo dopo l'avviso, salvo consultazione già conclusa o emergenza
Le difficoltà devono essere gravi, economiche, sociali o ambientali, e causate dall'applicazione dell'accordo. Chi vuole agire avvisa l'altra parte per iscritto e se ne discute nel Comitato misto.
Dal testo dell'accordo «In caso di gravi difficoltà economiche, sociali o ambientali di natura settoriale o regionale causate dall'applicazione del presente accordo e che rischiano di persistere»
Fonte Testo dell'accordoAccordo, art. 97 par. 1-5, p. 88–89
AvantiForza maggiore
Subito poi si comunica al Comitato misto
Dopo un attacco terroristico o una calamità, naturale o provocata dall'uomo, la parte colpita può prendere subito misure di salvaguardia.
Fonte Testo dell'accordoAccordo, art. 98 par. 1-3, p. 90
AvantiIl controllo: misure proporzionate
3 mesi al Comitato misto, poi arbitrato
Le misure devono durare e pesare solo quanto serve. Ogni 3 mesi se ne discute nel Comitato misto.1
L'altra parte può rispondere con misure di riequilibrio. Sulla proporzionalità decide il Comitato misto; se non decide in 3 mesi, l'arbitrato.2
Fonti 2
- Testo dell'accordoAccordo, art. 97 par. 2 e 7, p. 88–89art. 98 par. 2 e 4, p. 90–91
- Testo dell'accordoAccordo, artt. 97 par. 8-9 e 98 par. 5-6, p. 89–91
Fine di questa strada.
Crisi della bilancia dei pagamenti
San Marino può adottare misure di salvaguardia se ha difficoltà nella bilancia dei pagamenti, o rischia seriamente di averne, tali da poter compromettere il funzionamento dell'accordo. Le comunica subito al Comitato misto. In una crisi improvvisa agisce prima e si consulta dopo.
Fonte Testo dell'accordoAccordo, artt. 29 e 32, p. 29–31
Fine di questa strada.
Eccezioni di sicurezza
Ciascuna parte può prendere le misure necessarie per i suoi interessi essenziali di sicurezza. Vale anche per le armi, in caso di guerra o di gravi disordini. L'accordo non lo impedisce.
Fonte Testo dell'accordoAccordo, art. 102, p. 94
Fine di questa strada.
La strada della controversia
2 + 6 + 12 mesi Comitato misto, Corte UE, esecuzione
Si passa dal Comitato misto e poi, se serve, dalla Corte di giustizia UE. Se la sentenza non viene eseguita, possono scattare misure compensative, entro lo stretto necessario.
Fonte Testo dell'accordoAccordo, art. 90, p. 82–84
Fine di questa strada.
Recesso: si esce
6 mesi dalla notifica scritta
Ciascuna parte, anche l'UE, può uscire con una notifica scritta. L'accordo smette di applicarsi 6 mesi dopo. I diritti già acquisiti da persone e imprese restano.1
Il testo non dice cosa regolerebbe la dogana dopo l'uscita.2
Dal testo dell'accordo «Il presente accordo cessa di applicarsi tra le rispettive parti associate sei mesi dopo il ricevimento della notifica»
Fonti 2
- Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 4-6, p. 101
- Testo dell'accordo: non c'è
Fine di questa strada.