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INSIDERSML'Accordo in chiaro

Le 2.471 pagine dell'accordo San Marino-UE, spiegate con le fonti.

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Accordo firmato il 19 ottobre a BruxellesAvvio previsto a gennaio-febbraio 2027 (obiettivo del governo)

Cosa cambia per me

Cosa cambia per te? Dipende da chi sei.

Tocca chi sei: si apre subito la tua scheda, con cosa cambia, da quando e a cosa fare attenzione. Ogni riga ha la sua fonte.

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Lavoratore dipendente

Vivi e lavori a San Marino

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Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Di norma le direttive valgono per te quando San Marino le porta nelle sue leggi.1

La Segreteria Esteri scrive che resta «efficace» la clausola di salvaguardia dell'art. 12 della legge sammarinese sul mercato del lavoro.2

Nell'Allegato V non c'è una clausola di salvaguardia sul mercato del lavoro.3

Si applicano, «come opportuno», gli adattamenti dell'Allegato VIII: permessi di soggiorno e quote.4

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi farti assumere in qualunque Paese UE, da Rimini a Monaco di Baviera. Hai la parità con i lavoratori del posto su assunzione, stipendio e condizioni di lavoro.5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi vivere nell'UE con la tua famiglia, senza quote. Valgono le regole dei cittadini UE, con le loro condizioni.6
Da quandoDall'avvio, senza periodo transitorioprevisto gennaio-febbraio 2027
I periodi di contribuzione a San Marino, in Italia o in un altro Paese UE si sommano, per avere diritto alla pensione e per calcolarla. È la totalizzazione.7
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Arrivano le regole UE su orario di lavoro, contratti chiari e prevedibili, licenziamenti collettivi. Valgono anche quelle sul fallimento del datore di lavoro e sulla cessione d'azienda. E arriva la tutela di chi segnala illeciti (whistleblowing).8
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Si applica la direttiva UE sui salari minimi adeguati.9 La direttiva detta regole su come si fissano i salari minimi, non un importo.10
AttenzioneCon la sentenza dell'11/11/2025 la Corte di giustizia UE ha confermato la direttiva, annullando due disposizioni dell'articolo 5: l'elenco degli elementi che i criteri nazionali dovevano comprendere e il divieto di ridurre il salario minimo con l'indicizzazione automatica.11
Da quandoProgressivo
Salute e sicurezza: arrivano i requisiti minimi UE, da applicare in modo progressivo. Le regole sammarinesi più severe possono restare, se compatibili con l'accordo.12
Da quandoAvvio + 1 anno
Nuove regole UE sull'uso delle attrezzature di lavoro.13
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
I cittadini UE potranno candidarsi per un lavoro a San Marino senza discriminazioni per nazionalità su impiego, retribuzione e condizioni di lavoro. Per viverci servono però i permessi a quote.14 Restano esclusi gli impieghi nella pubblica amministrazione.15
AttenzioneIl testo non spiega quali impieghi rientrino nella «pubblica amministrazione». Le norme dell'accordo che riprendono nozioni del diritto UE vanno interpretate secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia UE.16
Da quandoAvvio + 2 anni
Il riconoscimento dei tuoi titoli professionali nell'UE seguirà le regole europee. Vale anche al contrario, con gli stessi tempi: i titoli UE a San Marino.17

Cosa non cambia per te

  • La Segreteria Esteri scrive che le regole europee coordinano i sistemi di sicurezza sociale, non li sostituiscono. Ogni Stato decide prestazioni, condizioni e contributi.18
  • Nel testo non c'è l'obbligo di introdurre l'IVA, né aliquote per le imposte sul reddito.19
  • L'euro resta: la convenzione monetaria del 2012 continua ad applicarsi.20
Le fonti di questo profilo 20
  1. Nostra deduzione
  2. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 35
  3. Testo dell'accordo: non c'è
  4. Testo dell'accordoAllegato V, p. 78Allegato VIII, p. 107–110
  5. Testo dell'accordoAccordo, art. 14 par. 1-3, p. 20–21Allegato V, reg. 492/2011, p. 78–79
  6. Testo dell'accordoAllegato VIII, dir. 2004/38, p. 111–112Protocollo 1, art. 12, p. 112
  7. Testo dell'accordoAccordo, art. 15, p. 21Allegato VI, reg. 883/2004, p. 84
  8. Testo dell'accordoAllegato XVIII, p. 259–266
  9. Testo dell'accordoAllegato XVIII, dir. 2022/2041, p. 266
  10. Nostra deduzione
  11. StampaIl Fatto Quotidiano, 11/11/2025
  12. Testo dell'accordoAccordo, art. 51, p. 46
  13. Testo dell'accordoAllegato XVIII, dir. 2009/104, p. 243
  14. Testo dell'accordoAccordo, art. 14 par. 2, p. 20Allegato VIII, p. 108
  15. Testo dell'accordoAccordo, art. 14 par. 4, p. 21
  16. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, art. 85 par. 2, p. 78
  17. Testo dell'accordoAllegato VII, dir. 2005/36, p. 98–100Protocollo 1, art. 3 par. 4, p. 106
  18. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 34
  19. Testo dell'accordo: non c'è
  20. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 115

Frontaliere

Lavori a San Marino e vivi in Italia, per esempio a Rimini

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Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Il testo dell'accordo non nomina la Convenzione del 1974. Se hai una pensione in corso o una carriera tra i due Paesi, chiedi a ISS e INPS.1

Il passaggio del confine non è materia di questo accordo. Se ne occupa un accordo separato sulle frontiere: la Commissione ne ha proposto la firma il 7/9/2026. Secondo la Commissione, senza quell'accordo servirebbero controlli sistematici sulle persone al confine tra Italia e San Marino.2

Per capire Dato di contesto: 8.939 frontalieri, il 45,6% dei dipendenti privati (II trimestre 2026).3

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
L'accordo non ha un capitolo sui frontalieri. Il regolamento UE che applica, però, ha regole apposite per loro: chi è frontaliere, cure, disoccupazione.4
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Hai la parità con i lavoratori sammarinesi, compresi «gli stessi vantaggi sociali e fiscali».5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Le regole sul permesso di soggiorno riguardano chi soggiorna a San Marino. Il testo non dice in modo specifico se il permesso serva anche a chi ci lavora e vive fuori.6
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Previdenza: si applica il coordinamento europeo. Secondo il governo l'accordo «consentirà di superare» la Convenzione con l'Italia del 1974.7
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Disoccupazione: di norma l'indennità la paga lo Stato in cui vivi.8 Le decisioni tecniche europee su questo punto (U1-U4) sono nell'elenco degli atti di cui le parti «prendono atto».9 Nel testo inglese ufficiale la formula è diversa: «take due account», cioè le parti ne tengono debitamente conto.10
AttenzioneDa verificare con ISS e INPS: è la regola generale, non un calcolo sul tuo caso.11
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Cure mediche: di norma hai diritto alle cure in entrambi i Paesi. Da verificare con l'ISS e con l'azienda sanitaria italiana.12
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Assegni familiari, malattia, maternità: le regole europee stabiliscono quale Stato paga. Da verificare con ISS e INPS.13 Tra gli atti elencati ci sono le decisioni sulle regole di priorità quando più Stati pagano prestazioni familiari.14
Da quando–
Tasse sul reddito: l'accordo non fissa aliquote né regole di calcolo, e non nomina gli accordi fiscali tra Italia e San Marino.15 Di fisco, frontalieri e pensioni si è parlato anche nell'incontro del 18/9/2026 con il viceministro italiano dell'Economia Maurizio Leo.16
Da quandoAvvio + 1, 2, 3 o 5 anni
Lavori tramite agenzia interinale o sei distaccato? Le regole UE arrivano dopo 1, 2, 3 o 5 anni, secondo i casi.17

Cosa non cambia per te

  • La Segreteria Esteri scrive che le regole europee coordinano i sistemi di sicurezza sociale, non li sostituiscono. Ogni Stato decide prestazioni, condizioni e contributi.18
Le fonti di questo profilo 18
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Fonte ufficialeAccordo sulle frontiere (proposta), p. 3–4
  3. Fonte ufficialeStampaSan Marino RTV, 20/8/2026
  4. Testo dell'accordoNostra deduzioneAllegato VI, reg. 883/2004, p. 84
  5. Testo dell'accordoFonte ufficialeAccordo, art. 5, p. 15art. 14 par. 2, p. 20Allegato V, reg. 492/2011, p. 78–79reg. 492/2011, art. 7
  6. Testo dell'accordoTesto dell'accordo: non c'èAllegato VIII, sezione I, p. 107
  7. Testo dell'accordoFonte ufficialeAllegato VI, reg. 883/2004 e 987/2009, p. 84–86Documento informativo, p. 35
  8. Fonte ufficialereg. 883/2004, art. 65
  9. Testo dell'accordoAllegato VI, p. 86–92
  10. Testo dell'accordoAllegati III-X (inglese), p. 86
  11. Nostra deduzione
  12. Nostra deduzione
  13. Nostra deduzione
  14. Testo dell'accordoAllegato VI, p. 88
  15. Testo dell'accordo: non c'è
  16. StampaInsider, 18/9/2026
  17. Testo dell'accordoAllegato XVIII, p. 261–262p. 265
  18. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 34

Pensionato

Sei in pensione, o ci andrai presto

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Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Tasse sulle pensioni degli ex frontalieri: l'accordo non le regola.1

Pensioni già in pagamento: il testo dell'accordo non nomina la Convenzione del 1974. Chiedi a ISS e INPS gli effetti sul tuo caso.2

Tenuta del welfare: nel 2025 il Consiglio Grande e Generale ha chiesto al governo una «precisa valutazione d'impatto socio-economico-finanziario» in vista della firma.3

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Gli anni lavorati in Paesi diversi si sommano. La pensione ti arriva ovunque tu viva, nell'UE o a San Marino.4
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Le regole UE tutelano le pensioni complementari quando ti sposti tra Paesi.5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi trasferirti in Italia o in un altro Paese UE con gli stessi diritti di soggiorno dei cittadini UE.6 Per soggiorni oltre i 3 mesi, chi non lavora deve avere risorse sufficienti e un'assicurazione malattia che copra tutti i rischi: è una condizione della direttiva (art. 7).7
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi farti curare in un altro Paese UE: si applica la direttiva europea sulle cure all'estero. Le regole UE facilitano anche il riconoscimento delle ricette del tuo medico nelle farmacie UE.8 Secondo il governo il rimborso segue le tariffe in vigore a San Marino.9
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
San Marino rilascerà la tessera europea di assicurazione malattia. Potrà metterci anche le stelle europee, se lo decide.10
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Un cittadino UE che non lavora, per esempio un pensionato, può venire a vivere a San Marino. Rientra in una quota annua in più, pari all'1% della base su cui si calcolano le quote.11 Nel Documento informativo del 2024 la Segreteria Esteri stima circa 32-35 permessi l'anno, per il periodo 2024-2027.12

Cosa non cambia per te

  • La Segreteria Esteri scrive che le regole europee coordinano i sistemi di sicurezza sociale, non li sostituiscono. Ogni Stato decide prestazioni, condizioni e contributi.13
  • L'euro resta: la convenzione monetaria del 2012 continua ad applicarsi.14
Le fonti di questo profilo 14
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Fonte ufficialeConsiglio Grande e Generale, p. 3
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 15 lett. a-b, p. 21Allegato VI, reg. 883/2004, p. 84
  5. Testo dell'accordoAllegato VI, dir. 98/49 e 2014/50, p. 94
  6. Testo dell'accordoAllegato VIII, dir. 2004/38, p. 111–112
  7. Testo dell'accordoFonte ufficialeAllegato VIII, dir. 2004/38, p. 111dir. 2004/38, art. 7
  8. Testo dell'accordoAllegato X, dir. 2011/24 e 2012/52, p. 261
  9. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 19
  10. Testo dell'accordoAllegato VI, p. 90
  11. Testo dell'accordoAllegato VIII, sezione II.3, p. 109Allegati III-X (inglese), p. 109
  12. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 40
  13. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 34
  14. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 115

Studente

Studi, o vuoi studiare, per esempio all'università di Bologna

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Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Il testo non fissa una data per la partecipazione ai programmi UE: serve una decisione del Comitato misto.1

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi studiare in qualunque Paese UE con il diritto di soggiorno dei cittadini UE. Hai anche la loro parità di trattamento.2
Da quandoDa decidere
Nessun articolo prevede la partecipazione a Erasmus+ o a Horizon Europe.3 Per partecipare a un programma UE serve una decisione del Comitato misto. San Marino paga una quota proporzionale al suo PIL.4 Il governo cita Horizon Europe come esempio.5
Da quandoAvvio + 2 anni
Il riconoscimento delle qualifiche per esercitare una professione nell'UE seguirà le regole europee.6
Da quando–
Il riconoscimento dei titoli di studio per proseguire gli studi non è regolato dall'accordo.7
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Gli studenti UE che vengono a San Marino per più di 3 mesi hanno bisogno del permesso di soggiorno. Non sono però soggetti a quote.8 Il testo rinvia alla norma della direttiva che riguarda gli studenti.9
AttenzioneNel testo italiano c'è un refuso: parla di «Andorra». Il testo inglese ufficiale non nomina alcun Paese.10
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Se la famiglia si trasferisce per lavoro, si applica la direttiva UE sulla scuola dei figli dei lavoratori migranti.11
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Si applicano le regole UE che tolgono i sovrapprezzi di roaming, entro l'uso corretto.12 In pratica, in viaggio nell'UE usi il telefono come a casa. Se però vivi a lungo a Bologna con una SIM sammarinese, l'operatore può applicare i limiti dell'uso corretto.13

Cosa non cambia per te

  • Il testo non contiene regole sulla cittadinanza sammarinese.14
  • Il governo scrive che la legge sulla cittadinanza non cambia. Non diventi cittadino UE, ma hai i loro stessi diritti per studiare, lavorare e vivere nell'UE.15
Le fonti di questo profilo 15
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordoAllegato VIII, dir. 2004/38, adattamenti c-d, p. 112
  3. Testo dell'accordo: non c'è
  4. Testo dell'accordoAccordo, artt. 66-68 e 72, p. 59–64
  5. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 18
  6. Testo dell'accordoAllegato VII, dir. 2005/36, p. 98–100
  7. Testo dell'accordo: non c'è
  8. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 107p. 109
  9. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 109
  10. Testo dell'accordoAllegato VIII, p. 109Allegati III-X (inglese), p. 109
  11. Testo dell'accordoAllegato V, dir. 77/486, p. 80
  12. Testo dell'accordoAllegato XI, reg. 2022/612, p. 15
  13. Nostra deduzione
  14. Testo dell'accordo: non c'è
  15. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26

Famiglia e consumatore

Fai la spesa, compri online, paghi le bollette

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Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Prezzi: in generale l'accordo non li fissa. Regola però come vanno indicati al consumatore e prevede casi specifici, come il roaming senza sovrapprezzi.1

Recesso, garanzie e gli altri diritti delle direttive valgono per te quando San Marino le porta nelle sue leggi.2

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvio, senza periodo transitorioprevisto gennaio-febbraio 2027
Arrivano i diritti del consumatore UE: recesso negli acquisti a distanza, garanzia legale, prezzi chiari, stop alle pratiche commerciali sleali. Arrivano anche le azioni collettive tramite enti che rappresentano i consumatori.3
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Telefono: si applicano le regole UE sul roaming.4 In pratica, tra San Marino e UE il telefono funziona «come a casa», nei limiti dell'uso corretto.5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Privacy: si applica il GDPR.6
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Online non possono bloccarti o dirottarti su un altro sito perché vivi a San Marino (geoblocking).7
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Un'auto usata già immatricolata in Italia o in un altro Paese UE si immatricola qui senza limiti o requisiti in più. Niente limiti di età, emissioni o revisione che non valgano anche per le auto sammarinesi.8
Da quandoFino al 31/12/2030
Luce e gas: San Marino può tenere il mercato chiuso fino al 31/12/2030. Servono un'autorità indipendente che fissa i prezzi e almeno tre tariffe diverse per la luce e due per il gas. La deroga è facoltativa; la proroga è possibile, non automatica.9 Oggi il fornitore unico è AASS: il governo scrive che potrà restarlo fino al 2030.10
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Cibo: valgono le regole UE su igiene, etichette e informazioni sugli alimenti.11 Il governo scrive che le aziende sammarinesi, per vendere nel mercato europeo, devono già rispettare gli standard europei e vi si adeguano da sole.12
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Viaggi: tutele UE sui pacchetti turistici e diritti dei passeggeri di treni e autobus.13
Da quando–
Voli: il regolamento UE sui diritti dei passeggeri aerei non è nell'accordo.14
Da quandoAvvio + 5 e 10 anni
Carte d'identità sammarinesi secondo gli standard di sicurezza UE, senza la bandiera europea. Il testo fissa scadenze a 5 e 10 anni dall'avvio.15

Cosa non cambia per te

  • Nel testo non c'è l'obbligo di introdurre l'IVA, né aliquote per le imposte sui redditi. Alcuni vincoli fiscali però ci sono, per esempio: le tasse sui prodotti UE non possono superare quelle sui prodotti sammarinesi simili, verso i Paesi terzi si applica la tariffa doganale comune UE e la tassa di circolazione dei mezzi pesanti non può scendere sotto i minimi UE.16
  • L'euro resta: la convenzione monetaria del 2012 continua ad applicarsi.17
Le fonti di questo profilo 17
  1. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAllegato XIX, dir. 98/6, p. 269Allegato XI, roaming, p. 15
  2. Nostra deduzione
  3. Testo dell'accordoAllegato XIX, p. 269–272
  4. Testo dell'accordoAllegato XI, reg. 2022/612, p. 15
  5. Nostra deduzione
  6. Testo dell'accordoAllegato XI, reg. 2016/679, p. 51
  7. Testo dell'accordoAllegato XI, reg. 2018/302, p. 40
  8. Testo dell'accordoAllegato II, p. 5
  9. Testo dell'accordoAllegato IV, p. 32p. 39–40
  10. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 32
  11. Testo dell'accordoAllegato I, p. 2–4reg. 1169/2011, p. 48
  12. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 32
  13. Testo dell'accordoAllegato XIX, dir. 2015/2302, p. 276Allegato XIII, p. 160–161
  14. Testo dell'accordo: non c'è
  15. Testo dell'accordoAllegato VIII, reg. 2019/1157, p. 112–113
  16. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, artt. 10-11, p. 18Allegato XIII, dir. 1999/62, p. 76–77
  17. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 115

Genitore

Hai figli, o ne aspetti uno

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Attenzione: cosa non sappiamo ancora

La Segreteria Esteri scrive che le regole europee coordinano i sistemi di sicurezza sociale, non li sostituiscono. Ogni Stato decide prestazioni, condizioni e contributi, purché le sue regole non penalizzino chi si sposta tra i Paesi.1

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Arrivano le regole UE sull'equilibrio tra lavoro e famiglia, per i genitori e per chi assiste un familiare. Arrivano anche quelle sulla salute delle lavoratrici in gravidanza e dopo il parto.2 La direttiva prevede, tra l'altro, congedo di paternità, congedo parentale e congedo per chi assiste un familiare.3
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Regole UE sulla protezione dei giovani sul lavoro.4
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Se i tuoi figli studiano nell'UE, hanno gli stessi diritti di soggiorno dei cittadini UE: vedi il profilo Studente.5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Se la famiglia si trasferisce per lavoro, si applica la direttiva UE sulla scuola dei figli dei lavoratori migranti.6
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Assegni familiari se un genitore lavora in un altro Paese: le regole europee stabiliscono quale Stato paga. Da verificare con ISS e INPS.7 Tra gli atti elencati ci sono le decisioni sulle regole di priorità quando più Stati pagano prestazioni familiari.8
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Giocattoli: si applicano le norme di sicurezza UE.9

Cosa non cambia per te

  • Il testo non contiene regole su come si ottiene la cittadinanza sammarinese.10
  • Il governo scrive che l'accordo non modifica la legge sulla cittadinanza e che i sammarinesi non diventeranno cittadini UE, ma avranno «i medesimi diritti dei cittadini dell'UE» per studiare, lavorare e vivere in un Paese UE.11
Le fonti di questo profilo 11
  1. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 34
  2. Testo dell'accordoAllegato XVIII, dir. 2019/1158 e 92/85, p. 256
  3. Fonte ufficialedir. 2019/1158, artt. 4-6
  4. Testo dell'accordoAllegato XVIII, dir. 94/33, p. 260
  5. Testo dell'accordoAllegato VIII, dir. 2004/38, p. 111–112
  6. Testo dell'accordoAllegato V, dir. 77/486, p. 80
  7. Nostra deduzione
  8. Testo dell'accordoAllegato VI, p. 88
  9. Testo dell'accordoAllegato II, dir. 2009/48, p. 345
  10. Testo dell'accordo: non c'è
  11. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26

Chi cerca lavoro

Cerchi un lavoro, a San Marino o fuori

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Attenzione: cosa non sappiamo ancora

La libera circolazione dei lavoratori vale nei due sensi: anche i cittadini UE potranno rispondere a offerte di lavoro a San Marino.1

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi rispondere a offerte di lavoro in tutta l'UE e spostarti per farlo. Puoi stabilirti in un Paese UE per lavorarci, e restarci anche dopo.2
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi usare EURES, la rete europea dei servizi per l'impiego.3
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Si applica il regolamento europeo sulla sicurezza sociale. Di norma permette di portare con te l'indennità di disoccupazione per un periodo, mentre cerchi lavoro in un altro Paese.4
AttenzioneDa verificare con l'ISS prima di partire.5
Da quandoAvvio + 2 anni
Le tue qualifiche professionali potranno essere riconosciute nell'UE secondo la direttiva UE sulle qualifiche professionali.6
Da quando–
Concorsi pubblici: gli impieghi nella pubblica amministrazione restano fuori dalla libera circolazione.7
AttenzioneIl testo non spiega quali impieghi rientrino nella «pubblica amministrazione». Le norme dell'accordo che riprendono nozioni del diritto UE vanno interpretate secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia UE.8

Cosa non cambia per te

  • Il testo non contiene regole su come si ottiene la cittadinanza sammarinese.9
  • Il governo scrive che l'accordo non modifica la legge sulla cittadinanza e che i sammarinesi non diventeranno cittadini UE, ma avranno «i medesimi diritti dei cittadini dell'UE» per studiare, lavorare e vivere in un Paese UE.10
Le fonti di questo profilo 10
  1. Testo dell'accordoAccordo, art. 14, p. 20–21
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 14 par. 3, p. 20–21
  3. Testo dell'accordoAllegato V, reg. 2016/589, p. 79–81
  4. Testo dell'accordoNostra deduzioneAllegato VI, reg. 883/2004, p. 84
  5. Nostra deduzione
  6. Testo dell'accordoAllegato VII, dir. 2005/36, p. 97–98
  7. Testo dell'accordoAccordo, art. 14 par. 4, p. 21
  8. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, art. 85 par. 2, p. 78
  9. Testo dell'accordo: non c'è
  10. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 26

Paziente e utente dell'ISS

Ti curi a San Marino, a Rimini o altrove

La sua pagina

Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Liste d'attesa e convenzioni con gli ospedali italiani: il testo non ne parla.1

Nell'elenco c'è il regolamento UE sui permessi di vendita dei farmaci. È quello che crea l'Agenzia europea per i medicinali.2

Il governo scrive che i farmaci prodotti a San Marino «verrebbero riconosciuti dall'Autorità europea per i Medicinali alla pari dei medicinali degli Stati membri».3

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi farti curare in un altro Paese UE. Si applica la direttiva europea sulle cure all'estero.4 Secondo il governo il rimborso segue le tariffe in vigore a San Marino.5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Le regole UE facilitano il riconoscimento delle ricette tra Paesi. Vale per le ricette del medico sammarinese nelle farmacie UE, e al contrario.6
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Avrai la tessera europea di assicurazione malattia per le cure durante i soggiorni nell'UE.7
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
La stessa direttiva vale nei due sensi. Anche i pazienti UE potranno venire a curarsi a San Marino.8
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Secondo il governo i cittadini UE che si stabiliscono a San Marino avranno diritto all'assistenza secondo la legge sammarinese.9
Da quandoAvvio + 2 anni
Medici e infermieri UE potranno lavorare a San Marino con il riconoscimento dei titoli.10
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Farmaci e dispositivi medici: si applicano le norme UE.11

Cosa non cambia per te

  • L'accordo non dice come organizzare l'ISS né quali prestazioni offrire.12
  • Il governo scrive che San Marino «mantiene piena autonomia» sul proprio sistema sanitario.13
  • Il testo include la direttiva sulle cure all'estero: San Marino dovrà rimborsare, nei limiti della direttiva, le cure fatte in un altro Paese UE, e i pazienti UE potranno curarsi a San Marino.14
Le fonti di questo profilo 14
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordoAllegato II, reg. 726/2004, p. 81–82
  3. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 33
  4. Testo dell'accordoAllegato X, dir. 2011/24, p. 261
  5. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 19
  6. Testo dell'accordoAllegato X, dir. 2012/52, p. 261
  7. Testo dell'accordoAllegato VI, p. 90
  8. Testo dell'accordoNostra deduzioneAllegato X, dir. 2011/24, p. 261
  9. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 19
  10. Testo dell'accordoAllegato VII, dir. 2005/36, p. 97–98
  11. Testo dell'accordoAllegato II, medicinali, p. 59dispositivi medici, p. 368
  12. Testo dell'accordo: non c'è
  13. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 19
  14. Testo dell'accordoFonte ufficialeAllegato X, dir. 2011/24, p. 261dir. 2011/24, artt. 4 e 7

Cittadino italiano o di un altro Paese UE

Vivi a San Marino

La sua pagina

Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Il testo non dice come si passerà dai permessi di oggi a quelli nuovi. Le condizioni della direttiva vanno comunque lette come nel diritto UE, secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia.1

Per capire Dato di contesto: al 30/6/2026 i cittadini italiani erano il 16,50% dei 34.167 residenti, circa 5.600 persone.2

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Risiedi qui legalmente da prima dell'accordo, nelle condizioni della direttiva UE sulla libera circolazione? Per te vale il soggiorno permanente di quella direttiva, alle condizioni che la direttiva stessa fissa.3 Quali siano, per esempio quanti anni di soggiorno servono, l'allegato non lo ripete: sono quelle fissate dalla direttiva.4
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Chi ha il soggiorno permanente non viene più contato nelle quote.5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Nelle materie dell'accordo è vietata ogni discriminazione per nazionalità, salvo le regole particolari previste dall'accordo stesso, come le quote per i permessi di soggiorno.6
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
I tuoi familiari hanno diritto a un permesso della stessa validità del tuo. Vale anche se le quote sono esaurite.7
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Se chiedi un permesso, ricevi una risposta scritta entro la fine del secondo mese. Un rifiuto va motivato per iscritto, e puoi fare ricorso come un sammarinese. Il documento di soggiorno segue gli standard UE.8
Da quando–
Diritto di voto e regole per ottenere la cittadinanza sammarinese: l'accordo non ne parla.9

Cosa non cambia per te

  • Seconda casa: finché non risiedi qui legalmente da almeno 5 anni, San Marino può continuare ad applicarti le procedure di autorizzazione già esistenti per comprarla. I criteri devono essere pubblici, obiettivi, costanti e trasparenti, e non possono fare distinzioni tra sammarinesi e cittadini UE.10
Le fonti di questo profilo 10
  1. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, art. 85, p. 78
  2. Fonte ufficialeStampaSan Marino RTV, 20/8/2026
  3. Testo dell'accordoAllegato VIII, sezione IV, p. 110
  4. Testo dell'accordo: non c'è
  5. Testo dell'accordoAllegato VIII, sezione IV, p. 110
  6. Testo dell'accordoAccordo, art. 5, p. 15
  7. Testo dell'accordoAllegato VIII, sezione III, p. 109
  8. Testo dell'accordoAllegato VIII, sezione V, p. 110
  9. Testo dell'accordo: non c'è
  10. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, Appendice 6, p. 42

Cittadino di un Paese extra-UE

Vivi o lavori a San Marino e non sei cittadino di un Paese UE

La sua pagina

Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Il negoziato sull'accordo per le frontiere si è chiuso il 26/1/2026. La Commissione ha trasmesso il testo al Consiglio e ne chiede l'applicazione provvisoria il prima possibile. Nelle fonti che abbiamo non c'è la data della firma.1

Secondo la Commissione, senza l'accordo sulle frontiere c'è un problema per chi vive qui e viene da fuori UE. Il nuovo sistema europeo di ingressi e uscite è pienamente operativo dal 10/4/2026. Senza accordo, ti registrerebbe in automatico come «oltre il tempo consentito». Questo peserebbe su visti e permessi futuri.2

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quando–
Accordo di associazione: non ti dà la libera circolazione nell'UE.3
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Accordo di associazione: fanno eccezione i familiari di cittadini UE o sammarinesi. Hanno i diritti della direttiva UE sulla libera circolazione.4
Da quandoAvvio + 2 e 5 anni
Accordo di associazione: le carte di soggiorno di questi familiari seguiranno gli standard UE. Le scadenze sono a 2 e 5 anni dall'avvio.5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Accordo di associazione: le regole UE su salute e sicurezza sul lavoro, orario di lavoro e parità di trattamento (per esempio tra uomini e donne) valgono per chi lavora a San Marino, qualunque sia la sua cittadinanza.6
Da quandoSe e quando sarà firmato
Accordo sulle frontiere (a parte: la Commissione ne ha proposto la firma il 7/9/2026). Il permesso di soggiorno sammarinese a un cittadino extra-UE dipenderebbe da un controllo di sicurezza dell'Italia. Il permesso avrebbe effetto in tutta l'area Schengen: permetterebbe di entrarvi senza visto per soggiorni fino a 90 giorni su 180.7

Cosa non cambia per te

  • Visti e permessi per chi viene da fuori UE: di norma l'accordo di associazione non li regola. Fanno eccezione i familiari di cittadini UE e sammarinesi.8
Le fonti di questo profilo 8
  1. Fonte ufficialeNostra deduzioneAccordo sulle frontiere (proposta), p. 3p. 7
  2. Fonte ufficialeAccordo sulle frontiere (proposta), p. 3
  3. Testo dell'accordo: non c'è
  4. Testo dell'accordoAllegato VIII, dir. 2004/38, adattamento b, p. 111
  5. Testo dell'accordoAllegato VIII, sezione V, p. 110reg. 2019/1157, p. 113
  6. Testo dell'accordoNostra deduzioneAllegato XVIII, p. 240dir. 2003/88, p. 264
  7. Fonte ufficialeAccordo sulle frontiere (proposta), p. 3p. 6–7
  8. Testo dell'accordo: non c'è

Piccola impresa e artigiano

Per esempio l'idraulico che lavora anche a Cattolica

La sua pagina

Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Nel 2025 il Consiglio Grande e Generale ha chiesto al governo una «precisa valutazione d'impatto socio-economico-finanziario» in vista della firma.1

Gli elenchi di leggi UE negli allegati arrivano al 2023: per esempio la legge UE sull'intelligenza artificiale, del 2024, non c'è. Le leggi UE successive, nei settori dell'accordo, vanno aggiunte con decisioni del Comitato misto; per alimenti, veterinaria e piante gli aggiornamenti degli atti già elencati valgono in automatico.2

Gli sgravi fiscali riservati ad alcune imprese possono contare come aiuti di Stato: in quel caso sono soggetti al controllo della Commissione.3

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi aprire sedi e lavorare in tutta l'UE alle condizioni delle imprese del posto. Se fai l'idraulico, puoi lavorare a Cattolica alle stesse condizioni di un idraulico italiano.4
Da quandoAvvio + 18 mesi (sportelli); + 3 anni (autorizzazioni)
Le autorizzazioni per chi offre servizi vanno semplificate, come vuole la direttiva servizi. Prima sportelli e informazioni, poi i regimi di autorizzazione.5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Prodotti: marcatura CE e norme UE, di norma senza periodi transitori.6 Il governo scrive che le aziende sammarinesi, per vendere nel mercato europeo, devono già rispettare gli standard europei e vi si adeguano da sole.7
Da quandoDall'avvio; alcuni obblighi + 1 annoprevisto gennaio-febbraio 2027
Climatizzatori e frigoriferi (gas fluorurati): alcuni obblighi scattano dopo 1 anno, gli altri dall'avvio. Alcune parti del regolamento non si applicano.8
Da quandoNuovi aiuti dall'avvio; censimento + 1 anno; adeguamento + 2 anniprevisto gennaio-febbraio 2027
Aiuti pubblici: quelli nuovi vanno notificati alla Commissione europea. Fanno eccezione i piccoli aiuti «de minimis» e le esenzioni per categoria. Quelli esistenti vanno censiti entro 1 anno e adeguati entro 2.9
AttenzioneL'Allegato XV elenca il regolamento «de minimis» del 2013; nell'UE dal 1° gennaio 2024 se ne applica uno nuovo. L'accordo applica le regole sugli aiuti secondo il diritto derivato «in vigore nell'UE», e il Comitato misto può modificare l'allegato.10
Da quandoAvvio + 2 anni
Società: collegamento ai registri UE, con un codice europeo per ogni società (EUID), e nuove regole di diritto societario.11
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Bilanci secondo gli schemi UE.12
Da quandoAvvio + 3 anni
Tempi di pagamento tra imprese secondo le regole UE contro i ritardi.13
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Gare pubbliche: si applicano le regole UE sugli appalti.14 Potrai partecipare alle gare nell'UE, e le imprese UE a quelle sammarinesi.15
Da quandoAvvio + 2 anni
Autotrasporto: nuove regole per esercitare la professione. La sede può stare in Italia, entro 50 km in linea d'aria dal confine. Niente società di comodo. I mezzi che fanno solo trasporti interni dovranno avere il tachigrafo digitale. Resta il cabotaggio dell'accordo Italia-San Marino del 1997.16

Cosa non cambia per te

  • Nel testo non c'è l'obbligo di introdurre l'IVA, né aliquote per le imposte sui redditi. Alcuni vincoli fiscali però ci sono, per esempio: le tasse sui prodotti UE non possono superare quelle sui prodotti sammarinesi simili, verso i Paesi terzi si applica la tariffa doganale comune UE e la tassa di circolazione dei mezzi pesanti non può scendere sotto i minimi UE.17
  • Le merci da fuori UE si sdoganano negli uffici doganali autorizzati, in 15 località italiane. I dazi vanno al Tesoro sammarinese, meno il 20% per le spese di riscossione.18
  • Secondo la Segreteria Esteri, anche oggi le merci da Paesi terzi dirette a San Marino si sdoganano in uffici autorizzati.19
Le fonti di questo profilo 19
  1. Fonte ufficialeConsiglio Grande e Generale, p. 3
  2. Testo dell'accordoTesto dell'accordo: non c'èAccordo, artt. 81-83, p. 74–77
  3. Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, artt. 44-47, p. 40–43
  4. Testo dell'accordoAccordo, art. 17, p. 23art. 24, p. 26–27
  5. Testo dell'accordoAllegato X, dir. 2006/123, p. 258–259
  6. Testo dell'accordoAllegato II, p. 2–3
  7. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 32
  8. Testo dell'accordoAllegato II, reg. 517/2014, p. 300–301
  9. Testo dell'accordoAccordo, art. 46, p. 42–43Allegato XV, p. 205–208
  10. Testo dell'accordoFonte ufficialeAllegato XV, reg. 1407/2013, p. 207Commissione europea, reg. 2023/2831Accordo, art. 47 par. 1 e 3, p. 43–44
  11. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, art. 12, p. 12–13Allegato XXII, dir. 2017/1132, p. 239
  12. Testo dell'accordoAllegato XXII, dir. 2013/34, p. 246–247
  13. Testo dell'accordoAllegato XII, dir. 2011/7, p. 63
  14. Testo dell'accordoAllegato XVI, p. 216–221
  15. Nostra deduzione
  16. Testo dell'accordoAllegato XIII, reg. 1071/2009, p. 77–78reg. 165/2014, p. 89–90Protocollo di San Marino, art. 10, p. 10
  17. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, artt. 10-11, p. 18Allegato XIII, dir. 1999/62, p. 76–77
  18. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, artt. 8-9, p. 8–9Appendici 1 e 2, p. 14–18
  19. Fonte ufficialeStoria dei rapporti SM-UE, p. 4

Commerciante

Hai un negozio, per esempio a Borgo, o vendi online

La sua pagina

Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Nessuna regola specifica sul «turismo degli acquisti».1

L'accordo in generale non fissa i prezzi di vendita; regola però come vanno indicati ai consumatori.2

Le regole UE per i consumatori contenute nelle direttive valgono quando San Marino le porta nelle sue leggi.3

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Le merci da fuori UE si sdoganano negli uffici doganali autorizzati, in 15 località italiane. I dazi vanno al Tesoro sammarinese, meno il 20% per le spese di riscossione.4 Secondo la Segreteria Esteri, anche oggi le merci da Paesi terzi dirette a San Marino si sdoganano in uffici autorizzati.5
Da quandoScelta futura
Documenti T2: il Protocollo regola i documenti «T2 SM» e «T2L SM» per le merci che arrivano da Paesi terzi.6 Il governo scrive che la questione del documento T2, legata al fisco, resta fuori dall'accordo. Per eliminarlo «sarà utile» allineare il sistema IVA a quello europeo, anche con aliquote diverse, e poi negoziare con la Commissione europea.7
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Prezzi esposti, pubblicità, garanzie e pratiche commerciali seguono le regole UE.8
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Si applica la direttiva UE sui prodotti di plastica monouso: alcuni vanno ridotti, altri non si potranno più vendere.9
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Tabacchi: si applicano le regole UE su confezioni e avvertenze.10 Sulle accise il testo che vale per San Marino non contiene regole specifiche: la parola non compare né nell'accordo quadro né nel Protocollo di San Marino e nei suoi allegati. Vale però il divieto generale di tassare i prodotti UE più di quelli sammarinesi simili.11
Da quando–
Anche le imprese UE, comprese le catene commerciali, potranno aprire punti vendita a San Marino alle condizioni previste per le imprese sammarinesi.12 Se un settore o una zona ha gravi difficoltà economiche, sociali o ambientali causate dall'accordo, che rischiano di durare, si può usare la clausola di salvaguardia: misure limitate allo stretto necessario, per portata e durata, notificate e discusse nel Comitato misto. Può usarla anche l'UE.13

Cosa non cambia per te

  • Nel testo non c'è l'obbligo di introdurre l'IVA, né aliquote per le imposte sui redditi. Alcuni vincoli fiscali però ci sono, per esempio: le tasse sui prodotti UE non possono superare quelle sui prodotti sammarinesi simili, verso i Paesi terzi si applica la tariffa doganale comune UE e la tassa di circolazione dei mezzi pesanti non può scendere sotto i minimi UE.14
  • L'euro resta: la convenzione monetaria del 2012 continua ad applicarsi.15
Le fonti di questo profilo 15
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAllegato XIX, dir. 98/6, p. 269
  3. Nostra deduzione
  4. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, artt. 8-9, p. 8–9Appendici 1 e 2, p. 14–18
  5. Fonte ufficialeStoria dei rapporti SM-UE, p. 4
  6. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, Appendice 2, p. 16–23
  7. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 18Documento informativo, p. 33
  8. Testo dell'accordoAllegato XIX, p. 269–272
  9. Testo dell'accordoNostra deduzioneAllegato II, dir. 2019/904, p. 303Allegato XX, p. 62
  10. Testo dell'accordoAllegato II, dir. 2014/40, p. 354
  11. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, art. 10, p. 18
  12. Testo dell'accordoAccordo, art. 17, p. 23
  13. Testo dell'accordoAccordo, art. 97, p. 88–90
  14. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, artt. 10-11, p. 18Allegato XIII, dir. 1999/62, p. 76–77
  15. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 115

Professionista

Avvocato, commercialista, ingegnere, medico…

La sua pagina

Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Il governo scrive che per le professioni legali «il sistema delle quote costituisce un regolatore dell'accesso».1

Il testo dice: chi offre servizi a San Marino da un altro Paese non ha bisogno del permesso di soggiorno.2

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoAvvio + 2 anni
I tuoi titoli potranno essere riconosciuti nell'UE secondo la direttiva sulle qualifiche professionali. Tra gli atti c'è anche il regolamento sulla tessera professionale europea.3
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Avvocati: nelle direttive UE sulla professione forense entra la voce «San Marino: Avvocato».4
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Puoi offrire servizi per un periodo in Italia o nell'UE, o aprire uno studio. Valgono le regole del posto.5
Da quandoAvvio + 2 anni
Le nuove regole sammarinesi sulle professioni dovranno superare il «test di proporzionalità» previsto dall'UE.6
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Revisori dei conti: valgono le regole UE. San Marino partecipa al comitato europeo di controllo della revisione (CEAOB). Non ha diritto di voto.7
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Antiriciclaggio: si applicano gli obblighi UE.8 La direttiva riguarda anche alcuni professionisti, come revisori, contabili esterni, notai e avvocati, in determinate attività.9
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Il governo scrive che chi ha lavorato in altri Paesi UE, come medici e ingegneri, potrà contare quegli anni ai fini della pensione.10

Cosa non cambia per te

  • Nel testo non c'è l'obbligo di introdurre l'IVA, né aliquote per le imposte sui redditi. Alcuni vincoli fiscali però ci sono, per esempio: le tasse sui prodotti UE non possono superare quelle sui prodotti sammarinesi simili, verso i Paesi terzi si applica la tariffa doganale comune UE e la tassa di circolazione dei mezzi pesanti non può scendere sotto i minimi UE.11
Le fonti di questo profilo 11
  1. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 35
  2. Testo dell'accordoAllegato VIII, sezione I, p. 107
  3. Testo dell'accordoAllegato VII, dir. 2005/36 e reg. 2015/983, p. 97–99
  4. Testo dell'accordoAllegato VII, dir. 77/249 e 98/5, p. 101–103Allegati III-X (inglese), dir. 98/5, testo inglese, p. 103
  5. Testo dell'accordoAccordo, art. 17, p. 23artt. 24-26, p. 26–27
  6. Testo dell'accordoAllegato VII, dir. 2018/958, p. 100
  7. Testo dell'accordoAllegato XXII, dir. 2006/43, p. 244p. 248
  8. Testo dell'accordoAllegato IX, dir. 2015/849, p. 171
  9. Fonte ufficialedir. 2015/849, art. 2
  10. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 35Opuscolo, p. 19
  11. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, artt. 10-11, p. 18Allegato XIII, dir. 1999/62, p. 76–77

Banca e finanza

Operatori e clienti

La sua pagina

Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Il testo non dice quale autorità italiana firmerà l'accordo sulla vigilanza, né la data precisa.1

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoQuando San Marino lo chiede
Nessun passaporto finanziario automatico. Servono la piena applicazione delle norme UE, una vigilanza che funziona e un accordo scritto con le autorità UE. Poi arrivano una valutazione globale, una raccomandazione della Commissione e una decisione del Comitato misto.2
Da quandoNotifica entro avvio + 1 anno; massimo 15 anni
San Marino può tenere fuori per un periodo interi settori: banche, assicurazioni, gestione del risparmio, titoli. Deve dirlo entro 1 anno. La deroga dura al massimo 15 anni. Sei mesi prima della scadenza tutto il diritto finanziario UE deve essere applicato.3
Da quandoDurante la deroga
Reciprocità: finché vale la deroga, gli operatori UE entrano solo con la stessa decisione e negli stessi settori.4 Questa regola vale finché dura la deroga: per il periodo successivo il testo non la ripete.5
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Niente «scatole vuote»: chi opera a San Marino deve avere un'attività reale e risorse significative.6
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Le autorità di vigilanza UE hanno sul settore finanziario sammarinese tutti i poteri previsti dalle loro regole. Sono EBA, EIOPA, ESMA e AMLA. Il potere di adottare decisioni e raccomandazioni si esercita d'intesa con le autorità sammarinesi. Dove hanno la vigilanza diretta, le loro decisioni valgono «senza necessità di convalida».7 Il testo non lega questi poteri all'accesso al mercato, come fa invece per i controlli periodici. Per questo li leggiamo validi fin dall'applicazione dell'accordo.8
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Le autorità UE hanno poteri d'emergenza, se quelle sammarinesi non agiscono in tempo contro una minaccia. Possono anche adottare una decisione, rivolta all'autorità sammarinese, per sospendere una licenza, alle condizioni del diritto UE: per violazioni del diritto UE, frodi, antiriciclaggio, requisiti di competenza e onorabilità, condotta scorretta verso i clienti. Le decisioni sono vincolanti e direttamente applicabili. Le autorità sammarinesi partecipano senza voto.9
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Antiriciclaggio: le regole UE valgono per tutto il mercato finanziario «senza alcuna distinzione». La cooperazione con le autorità UE e degli Stati membri è piena.10
Da quando–
Costi a carico di San Marino: esame iniziale, valutazioni, controlli periodici e un contributo al bilancio delle autorità UE.11
Da quandoPrima della valutazione
Le regole di dettaglio per la vigilanza finanziaria saranno fissate in un accordo vincolante tra Italia e San Marino, conforme al diritto UE e negoziato in stretta consultazione con la Commissione. Va negoziato prima della fine della valutazione globale. Anche modifiche, sospensione e disdetta devono restare conformi al diritto UE.12
Da quandoVariabile
Per i clienti arriveranno la garanzia dei depositi e il conto di pagamento. Arriveranno anche le regole sui pagamenti elettronici (PSD2), sul credito ai consumatori e sui mutui.13 I tempi dipendono dai settori che San Marino terrà fuori.14

Cosa non cambia per te

  • Euro e politica monetaria: la convenzione monetaria del 2012 resta. Le attività di politica monetaria e dei cambi sono fuori dall'accordo.15
  • Lo scambio automatico di informazioni finanziarie con l'UE resta regolato dall'accordo del 2004, modificato nel 2015 e poi dal protocollo del 13/10/2025. L'accordo di associazione aggiunge l'impegno a rispettare le norme internazionali su trasparenza e scambio di informazioni fiscali, e a inserire entro 4 anni nel Protocollo regole di assistenza reciproca per il recupero dei crediti fiscali.16
Le fonti di questo profilo 16
  1. Testo dell'accordo: non c'è
  2. Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 3, p. 120–121art. 6, p. 124art. 11, p. 129–131
  3. Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 4, p. 121–123
  4. Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 6 par. 3, p. 124
  5. Testo dell'accordo: non c'è
  6. Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 7, p. 125
  7. Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 14, p. 135–136
  8. Nostra deduzione
  9. Testo dell'accordoProtocollo 3, artt. 15-16, p. 136–138
  10. Testo dell'accordoProtocollo 3, art. 9, p. 127art. 17, p. 139
  11. Testo dell'accordoProtocollo 3, artt. 8-10 e 12-14, p. 126–136
  12. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, art. 11, p. 11
  13. Testo dell'accordoAllegato IX, p. 161–164dir. 2014/17, p. 245Allegato XIX, dir. 2008/48, p. 273
  14. Nostra deduzione
  15. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 115Protocollo 3, art. 21, p. 145
  16. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 115Accordo, art. 63, p. 56

Agricoltore e settore alimentare

Coltivi, allevi, produci cibo o vino

La sua pagina

Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Cosa cambino in pratica le norme sugli aiuti agricoli dell'Allegato XV va chiarito.1

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Si applica tutto il diritto UE su alimenti, veterinaria e piante. Vuol dire igiene, controlli, etichette, fitofarmaci e residui, OGM.2 Il governo non ha chiesto adattamenti per questi settori: scrive che le aziende sammarinesi, per operare nel mercato europeo, sono già tenute a rispettare gli standard europei.3
Da quandoContinuo
Gli aggiornamenti UE su cibo, veterinaria e piante valgono in automatico (procedura automatica). Per epidemie animali e importazioni da Paesi terzi San Marino adotta le stesse misure degli Stati UE, negli stessi tempi.4
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Vino e prodotti agricoli: regole di vendita, denominazioni di origine e regole su come si fa il vino. Ci sono anche il biologico e le indicazioni geografiche delle bevande spiritose.5
Da quando–
Aiuti di Stato: i prodotti agricoli di base sono esclusi dalle regole generali. L'allegato ha però norme su aiuti agricoli, forestali e rurali. C'è anche un «de minimis» agricolo, per i piccoli aiuti.6
Da quando–
San Marino può usare le tasse sulle merci agricole che importa per aiutare chi produce o esporta.7
Da quando–
Fondi agricoli dell'UE: il regolamento sui piani della politica agricola comune non c'è.8 Il governo scrive che San Marino non avrà accesso ai fondi strutturali, riservati agli Stati membri.9

Cosa non cambia per te

  • Nel testo non c'è l'obbligo di introdurre l'IVA, né aliquote per le imposte sui redditi. Alcuni vincoli fiscali però ci sono, per esempio: le tasse sui prodotti UE non possono superare quelle sui prodotti sammarinesi simili, verso i Paesi terzi si applica la tariffa doganale comune UE e la tassa di circolazione dei mezzi pesanti non può scendere sotto i minimi UE.10
  • L'euro resta: la convenzione monetaria del 2012 continua ad applicarsi.11
Le fonti di questo profilo 11
  1. Nostra deduzione
  2. Testo dell'accordoAllegato I, p. 2–4
  3. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 32
  4. Testo dell'accordoAccordo, artt. 83-84, p. 76–78
  5. Testo dell'accordoAllegato XXIV, p. 272–277reg. 2018/848, p. 288
  6. Testo dell'accordoAccordo, art. 48, p. 44Allegato XV, p. 206–208
  7. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, art. 9 par. 2, p. 9
  8. Testo dell'accordo: non c'è
  9. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 18
  10. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, artt. 10-11, p. 18Allegato XIII, dir. 1999/62, p. 76–77
  11. Testo dell'accordoProtocollo 2, p. 115

Pubblica amministrazione

Uffici, enti pubblici e chi ci lavora

La sua pagina

Attenzione: cosa non sappiamo ancora

Il testo non dice chi rappresenterà San Marino nel Comitato misto, né come il Consiglio Grande e Generale seguirà il suo lavoro. Prevede però un comitato parlamentare di associazione, con 4 membri nominati dal parlamento sammarinese, e il rinvio agli obblighi costituzionali quando una decisione li richiede.1

Scadenze dell'energia: il testo non prevede una regola specifica per il caso in cui l'accordo si applichi dopo quelle date.2

Nel 2025 il Consiglio Grande e Generale ha chiesto al governo una relazione sulle azioni necessarie per gestire le nuove norme, in termini di competenze e risorse, con le valutazioni d'impatto.3

Gli elenchi di leggi UE negli allegati arrivano al 2023: per esempio la legge UE sull'intelligenza artificiale, del 2024, non c'è. Le leggi UE successive, nei settori dell'accordo, vanno aggiunte con decisioni del Comitato misto; per alimenti, veterinaria e piante gli aggiornamenti degli atti già elencati valgono in automatico.4

Cosa cambia per te

Cosa cambiaDa quandoA cosa fare attenzione
Da quando–
Gli impieghi nella pubblica amministrazione restano esclusi dalla libera circolazione dei lavoratori.5
AttenzioneIl testo non spiega quali impieghi rientrino nella «pubblica amministrazione». Le norme dell'accordo che riprendono nozioni del diritto UE vanno interpretate secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia UE.6
Da quandoContinuo
Le nuove leggi UE vanno inserite negli allegati il prima possibile. Il Comitato misto deve decidere entro 6 mesi: se a quel punto San Marino non ha dato il consenso, si apre la procedura di controversia. Se servono obblighi costituzionali, 6 mesi dopo la decisione questa si applica in via provvisoria, salvo notifica motivata; se a 12 mesi non è attuata, si apre la procedura di controversia.7
Da quandoAvvio + 1 anno; + 2 anni
Aiuti di Stato: i nuovi vanno notificati alla Commissione, salvo le esenzioni per categoria e i piccoli aiuti «de minimis» previsti dall'Allegato XV. Quelli esistenti vanno censiti entro 1 anno e adeguati entro 2.8
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Appalti con le regole UE.9
Da quandoDall'avvioprevisto gennaio-febbraio 2027
Siti e app pubblici accessibili alle persone con disabilità.10
Da quandoAvvio + 18 mesi
Sportelli unici per chi offre servizi e sportello digitale unico.11
Da quandoAvvio + 2, 3 o 5 anni
Ambiente: valutazione ambientale strategica in 3 anni; aria e acque sotterranee in 2 anni; tetti alle emissioni in 3 anni. Dati territoriali (INSPIRE) e rischi industriali (Seveso) in 5 anni. Le direttive Uccelli e Habitat non sono integrate. Il mercato delle quote di CO2 (ETS) è sospeso.12
Da quando31/12/2026 e 1/1/2027 (date fisse)
Energia: gli obiettivi vanno fissati entro il 31/12/2026. Il primo piano energia-clima va notificato entro l'1/1/2027.13
Da quando–
Statistiche: San Marino le trasmette all'UE (Eurostat) e paga la sua partecipazione al programma statistico europeo.14 Le regole UE su deficit e debito non si applicano: i regolamenti sono elencati con la formula «non si applica».15
Da quando–
Il collegamento ai sistemi doganali UE e ai registri delle imprese è a spese dello Stato.16
Da quando–
Per i servizi finanziari il Protocollo prevede un accordo vincolante con l'Italia sulla vigilanza. In generale San Marino può farsi aiutare da Stati membri o istituzioni UE per attuare l'accordo, informandone la Commissione nel Comitato misto.17

Cosa non cambia per te

  • Proprietà pubblica: l'accordo lascia «del tutto impregiudicato» il regime di proprietà esistente. Cioè non decide se un'impresa debba essere pubblica o privata; le imprese pubbliche restano però soggette alle regole dell'accordo, in particolare sulla concorrenza.18
  • L'accordo non impedisce le misure di sicurezza nei casi che elenca: per non divulgare informazioni contrarie agli interessi essenziali della sicurezza, su armi e materiale bellico, sui materiali nucleari, in caso di gravi disordini interni, guerra o grave tensione internazionale.19
  • Il governo scrive che San Marino non dovrà partecipare alla politica estera dell'UE.20
Le fonti di questo profilo 20
  1. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, art. 76, p. 67art. 78, p. 70Protocollo 7, art. 2, p. 190Accordo, art. 82, p. 75–76
  2. Testo dell'accordo: non c'è
  3. Fonte ufficialeConsiglio Grande e Generale, p. 4
  4. Testo dell'accordoTesto dell'accordo: non c'èAccordo, artt. 81-83, p. 74–77
  5. Testo dell'accordoAccordo, art. 14 par. 4, p. 21
  6. Testo dell'accordo: non c'èTesto dell'accordoAccordo, art. 85 par. 2, p. 78
  7. Testo dell'accordoAccordo, artt. 81-82, p. 74–76
  8. Testo dell'accordoAccordo, art. 46, p. 42–43Allegato XV, p. 205–208
  9. Testo dell'accordoAllegato XVI, dir. 2014/23, 2014/24 e 2014/25, p. 216–217
  10. Testo dell'accordoAllegato XI, dir. 2016/2102, p. 44
  11. Testo dell'accordoAllegato X, p. 258–265
  12. Testo dell'accordoAllegato XX, p. 18–25p. 38–51p. 20p. 37p. 68
  13. Testo dell'accordoAllegato IV, p. 12p. 45–46p. 52–53p. 61–62
  14. Testo dell'accordoProtocollo 5, art. 3, p. 150art. 6, p. 152
  15. Testo dell'accordoAllegato XXI, p. 154–155
  16. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, art. 5, p. 6art. 12, p. 13
  17. Testo dell'accordoProtocollo di San Marino, art. 11, p. 11Accordo, art. 88, p. 81
  18. Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, art. 101, p. 93art. 42, p. 38–39
  19. Testo dell'accordoAccordo, art. 102, p. 94
  20. Fonte ufficialeOpuscolo, p. 7

Schede brevi

Automobilista

  • Patenti, carte di circolazione e revisioni secondo i modelli UE, con la sigla SM. Entro 2 anni dall'avvio.1
  • Per un'auto usata già immatricolata nell'UE, San Marino non può imporre limiti o requisiti che non valgono per le auto simili già immatricolate qui, per esempio su età, emissioni o revisione.2
  • Arrivano le regole UE sullo scambio di informazioni tra Paesi sulle infrazioni stradali. Le multe saranno più facili da notificare.3
  • Assicurazione RC auto secondo la direttiva UE.4
  • Tassa di circolazione dei mezzi pesanti: niente esenzioni o riduzioni che la portino sotto i minimi UE.5
Fonti 5
  1. Testo dell'accordoAllegato XIII, p. 95–103
  2. Testo dell'accordoAllegato II, p. 5
  3. Testo dell'accordoNostra deduzioneAllegato XIII, dir. 2015/413, p. 104
  4. Testo dell'accordoAllegato XIII, dir. 2009/103, p. 161
  5. Testo dell'accordoAllegato XIII, dir. 1999/62, p. 75–77

Persone con disabilità

  • Accessibilità di prodotti e servizi, e di siti e app pubblici, secondo le regole UE.1
  • Le regole UE sulla parità di trattamento sul lavoro riguardano anche le persone con disabilità.2
  • Diritti dei passeggeri su treni e autobus. Comprendono tutele per le persone con disabilità.3
Fonti 3
  1. Testo dell'accordoAllegato XVIII, dir. 2019/882, p. 256Allegato XI, dir. 2016/2102, p. 44
  2. Testo dell'accordoAllegato XVIII, p. 240
  3. Testo dell'accordoNostra deduzioneAllegato XIII, p. 160–161

Turismo

  • Pacchetti turistici con le tutele UE.1
  • Il divieto di geoblocking può riguardare anche chi vende online servizi turistici, per esempio gli alloggi.2
  • Puoi offrire servizi in tutta l'UE alle condizioni del posto.3
Fonti 3
  1. Testo dell'accordoAllegato XIX, dir. 2015/2302, p. 276
  2. Testo dell'accordoNostra deduzioneAllegato XI, reg. 2018/302, p. 40
  3. Testo dell'accordoAccordo, art. 24, p. 26–27

Sammarinese che vive all'estero

  • Nel Paese UE in cui vivi hai gli stessi diritti di soggiorno dei cittadini UE.1
  • I periodi assicurativi maturati nei diversi Paesi si sommano, sia per avere diritto alla pensione sia per calcolarla.2
  • San Marino rilascerà la tessera europea di assicurazione malattia.3
  • Secondo il governo avrai anche diritti che oggi non hai. Per esempio il soggiorno permanente e il ricongiungimento con la famiglia. E il riconoscimento dei documenti d'identità sammarinesi.4
Fonti 4
  1. Testo dell'accordoAllegato VIII, dir. 2004/38, p. 111–112
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 15, p. 21
  3. Testo dell'accordoAllegato VI, p. 90
  4. Fonte ufficialeDocumento informativo, p. 40
Come leggere «Da quando»
  • «Dall'avvio» è la data entro cui San Marino deve avere le norme in vigore. Di norma le direttive funzionano per te quando San Marino le ha recepite con una sua legge. Se San Marino è in ritardo, l'accordo prevede la procedura di vigilanza e quella per le controversie.1
  • «Avvio + N anni»: i termini scritti «dall'entrata in vigore» si contano dall'applicazione provvisoria.2
  • Le date fisse sono scritte nel testo e non si contano dall'avvio: 31/12/2026, 1/1/2027, 31/12/2030.3
  • I periodi transitori valgono nei due sensi: mentre un obbligo è sospeso per San Marino, anche i sammarinesi nell'UE aspettano.4
  • Non tutto parte con l'avvio provvisorio. Nella decisione UE che abbiamo letto, versione del 4/3/2026, restano fuori alcune parti. Sono, a certe condizioni, le regole sugli investimenti indiretti e l'art. 63 sulla cooperazione fiscale.5
Fonti 5
  1. Testo dell'accordoNostra deduzioneAccordo, art. 100, p. 93Protocollo 1, art. 14, p. 113Accordo, art. 86, p. 80art. 90, p. 82–84
  2. Testo dell'accordoAccordo, art. 112 par. 7, p. 102
  3. Testo dell'accordoAllegati III-X, p. 12p. 32p. 45–46
  4. Testo dell'accordoProtocollo 1, art. 3 par. 4, p. 106
  5. Fonte ufficialeDecisione sulla firma, art. 8 (il secondo), p. 16

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